Wie werden Eigenbedarfs-Freimengen berechnet? 6 kg Lebensmittel, 12/36 Flaschen Nahrungsergänzung und was bei Übermengen gilt

Eigenbedarfsmenge, Genehmigungsfreiheit, Abgabenfreiheit – was regelt was?

Diese drei Schwellen sind voneinander unabhängig und müssen getrennt geprüft werden. Was oft als „Eigenbedarf ohne Kontrolle“ bezeichnet wird, heißt in den Vorschriften jeweils anders: bei Lebensmitteln „von der Beantragung der Einfuhrkontrolle befreit“, bei der BSMI „prüfungsfrei“, bei MW0 „genehmigungsfrei“. Die Tabelle zeigt die wichtigsten Zahlen für Sammelversand-Pakete:

Freimengen nach Kategorie im Überblick: Lebensmittel, Nahrungsergänzungsmittel, Kosmetik, Spielzeug, Elektrogeräte, Medizinprodukte

Für die 6 Warenkategorien, die in Sammelversand-Paketen am häufigsten vorkommen, sind jeweils andere Behörden zuständig, und auch die Berechnung unterscheidet sich:

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Wie werden Lebensmittel, Tee, weißer Reis und Milchpulver berechnet?

Bei allgemeinen Lebensmitteln zählen „Wert + Gewicht“, für Tee, weißen Reis und Milchpulver gelten jedoch zusätzliche Regeln:

• Amtliche Definition der „einzelnen Position“: gleiche Warenbezeichnung, Zusammensetzung, Marke, gleicher Hersteller und Ursprung, „einschließlich der Gesamtmenge aller Chargen, Herstellungsdaten (Verfallsdaten) und (Packungs-)Größen derselben Warenbezeichnung“. Für das bei Tabletten und Kapseln verwendete „je Sorte“ gibt es keine eigene amtliche Definition, und wir haben keine amtliche Aussage gefunden, die eine getrennte Zählung von 60er- und 120er-Packungen stützt – rechnen Sie beim Bestellen bitte zusammen.
• Pu-Erh-Tee hat kein MW0: Die Pu-Erh-Tarifnummern (0902.30.10, 0902.40.10) tragen kein MW0; es gelten die Eigenbedarfsregeln für allgemeine Lebensmittel.
• Milchpulver für Kleinkinder ab 1 Jahr: Wie es einzuordnen ist, ist amtlich nicht ausdrücklich geregelt. Die Tarifnummer 1901.10.00.90-7 („andere Zubereitungen für Säuglinge oder Kleinkinder“) führt nur F01, nicht 501; welcher Tarifnummer ein konkretes Produkt zuzuordnen ist, hängt jedoch von seiner tatsächlichen Beschaffenheit ab.
• Keine „Tagesgrenze“: Am 2020-07-15 hat das Ministerium für Gesundheit und Soziales einen Entwurf mit „12 Flaschen je Sorte pro Tag“ und „insgesamt US$1 000 pro Tag“ angekündigt; bis 2026-10-17 wurde er nicht beschlossen. Es gilt weiterhin die Bekanntmachung von 2019 (bekannt gemacht am 2019-04-16, in Kraft seit 2019-05-01).

Wie zählt man „dieselbe Sorte“ und „dieselbe Sendung“? Jedes System rechnet anders

Dieselbe Kiste Waren wird in verschiedenen Systemen mit unterschiedlichen Einheiten gezählt – eine einzige Regel passt nicht für alles:

Was ist der Unterschied zwischen der Eigenbedarfsmenge und der NT$2 000-Abgabenfreiheit?

Die Eigenbedarfsmenge regelt, „ob eine Genehmigung oder Kontrolle nötig ist“; NT$2 000 regelt, „ob Abgaben anfallen“. Am Beispiel von Tabletten und Kapseln ergeben sich vier Kombinationen:

• NT$2 000 ist eine Schwelle, kein Freibetrag: Bei einem Zollwert derselben Sendung bis NT$2 000 werden weder Zoll noch Umsatzsteuer oder Warensteuer erhoben; darüber wird der volle Betrag besteuert, nicht nur der übersteigende Teil.
• Der Zollwert enthält die Fracht: Nach Art. 29 des Zollgesetzes (Taiwan) umfasst der Zollwert die Beförderungskosten bis zum Einfuhrort, die Lade- und Umschlagkosten sowie die Versicherung – nicht nur den Warenpreis. Mit dem Taobao-Zollrechner von HowBridge können Sie vorab rechnen.
• Mehr als 6 Mal pro Halbjahr: Wird bei demselben Abgabenschuldner innerhalb eines Halbjahres (Monate 1–6 bzw. 7–12) mehr als 6 Mal eine geringwertige Sendung abgabenfrei freigegeben, gilt die Abgabenfreiheit ab dem 7. Mal nicht mehr; maßgeblich ist das Einfuhrdatum der Anmeldung, gezählt wird jeweils neu ab dem 1. Januar und dem 1. Juli, unabhängig von der Warenkategorie. Für Postsendungen lautet die Vorschrift (Art. 12 der Verordnung über die Zollabfertigung von Postpaketen bei Ein- und Ausfuhr) „derselbe Empfänger“.
• Keine Abgabenfreiheit für Tabak und Alkohol: Tabak, Alkohol und landwirtschaftliche Erzeugnisse mit Zollkontingent sind von der Abgabenfreiheit für geringwertige Sendungen ausgenommen, egal wie niedrig der Wert ist.
• Berechnung der Umsatzsteuer: (Zollwert + Zoll + Warensteuer) × 5 %.

Wie prüfe ich, wie oft ich die Abgabenfreiheit in diesem Halbjahr schon genutzt habe?

Mit der App „Tongguan e-Bianjie“ der Zollverwaltung: Registrieren Sie sich zuerst im Customs-Port-Trade Single Window und melden Sie sich dann in der App auf dem Smartphone an – so sehen Sie jederzeit, wie oft Sie die Abgabenfreiheit für geringwertige Sendungen im laufenden Halbjahr genutzt haben (Pressemitteilung der Zollverwaltung, 2026-07-22).

• Auch ohne Smartphone: Auf der Website des Single Window gibt es die „(GB377) Abfrage der Daten zu häufigen Einfuhren“.
• EZ WAY hat eine andere Aufgabe: EZ WAY ist die App zur Klarnamen-Authentifizierung des Empfängers und zur Zollvollmacht bei Express-Einfuhren; damit bestätigen Sie die Vollmacht, bevor Ihr Paket angemeldet wird. „Tongguan e-Bianjie“ dient dazu, Ihre eigene Halbjahreszahl der Abgabenfreiheiten abzufragen, und erfordert eine gesonderte Registrierung im Single Window. Die beiden Apps haben verschiedene Zwecke und ersetzen einander nicht.
• Bei Problemen: Wenden Sie sich an das Kundenservicezentrum des Single Window, gebührenfrei unter 0800-299-889.
• Mengengrenzen für den Eigenbedarf je Warenart: Tabellen zu Lebensmitteln, Arzneimitteln, Medizinprodukten, BSMI und mehr finden Sie unter Mengengrenzen für prüfungsbefreite Einfuhren zum persönlichen Gebrauch.

5 Rechenbeispiele für den Sammelversand: Wie kommt man zum Ergebnis?

Alle 5 Beispiele beschreiben Online-Käufe in Festlandchina, die über das Sammellager Shenzhen nach Taiwan geschickt werden; jede Zahl ist mit dem Wortlaut der Vorschriften abgeglichen:

Was tun bei Überschreitung der Eigenbedarfsmenge? Je nach Kategorie vier mögliche Folgen

Es gibt keine Vorschrift „Übermenge gilt als gewerbliche Einfuhr“ und auch keinen allgemeinen Antrag auf „Prüfungsbefreiung für den persönlichen Eigenbedarf“. Die Folgen einer Übermenge hängen von der Kategorie ab: nur Rücksendung oder Vernichtung, Antrag auf Zustimmungsunterlagen oder Sondergenehmigung, Antrag auf Einfuhrkontrolle oder gar keine Einfuhrerlaubnis.

• Nicht einfuhrfähige Waren: Der Zoll ordnet die Rücksendung innerhalb einer Frist an; wird schriftlich auf die Ware verzichtet oder nicht fristgerecht zurückgesandt, kann der Zoll die Ware veräußern (Zollgesetz, Art. 96).
• Unvollständige Unterlagen: Der Zoll fordert zur Nachreichung auf; werden die Unterlagen nicht binnen 2 Monaten nachgereicht, wird die Rückausfuhr innerhalb einer Frist angeordnet (Zollgesetz, Art. 17).
• Kosten und Fristen der Rücksendung: Eine spezielle Regelung für private Pakete haben wir in den Vorschriften nicht gefunden; maßgeblich ist die tatsächliche Mitteilung des Zolls.

Lassen sich die Reisendenmengen auf Sammelversand-Pakete übertragen?

Nein. Die im Netz verbreiteten Angaben „westliche Arzneimittel 12/36“, „Tee 1 kg“ und „chinesische Heilkräuter 1 kg, 12 Sorten“ stammen alle aus der Mengentabelle für einreisende Reisende und gelten nur für Reisende, die die Waren selbst mitbringen. Für Sammelversand-Pakete gelten andere Regeln:

• Tabak und Alkohol – zwei verschiedene Fragen: Die Menge „ohne Lizenz“ bedeutet nicht „abgabenfrei“; Tabak und Alkohol per Post oder Express werden immer besteuert, die NT$2 000-Abgabenfreiheit gilt nicht. HowBridge befördert keine alkoholischen Getränke in Glasflaschen (zerbrechlich); ob Tabakwaren angenommen werden, fragen Sie bitte vorher beim Kundenservice.
• Auch bei Alkohol aus Festlandchina auf MW0 achten: Einige Tarifnummern für Alkohol aus Festlandchina wie Reiswein oder Likör sind mit MW0 gekennzeichnet; für Kapitel 22 gilt keine Kleinmengenbefreiung.
• Tabakähnliche Produkte: Art. 4 der Kriterien für die Ermäßigung oder Befreiung von Strafen in Zollschmuggelfällen (Taiwan) wurde am 2026-09-22 geändert: Für tabakähnliche Produkte oder deren Bestandteile gilt die Regel „kein Bußgeld bei einem Zollwert bis NT$5 000“ nicht mehr. Schon bisher bestimmte derselbe Artikel, dass diese Befreiung auch nicht gilt, wenn innerhalb eines Jahres 3 Mal oder öfter derselbe Verstoß vorliegt.
• Die vollständigen Mengen für Reisende finden Sie unter Mitnahmemengen für einreisende Reisende.

Bei Waren aus Festlandchina zusätzlich auf MW0 achten: Wie funktioniert die Kleinmengenbefreiung?

MW0 bedeutet „Einfuhrverbot für Waren aus Festlandchina“. Bei in Festlandchina hergestellten Waren von Taobao oder JD.com prüfen Sie zuerst, ob in der Spalte Einfuhrbestimmungen des Zolltarifs MW0 steht, und erst dann die Eigenbedarfsmenge:

• Kleinmengenbefreiung: Industrieprodukte aus Festlandchina, die nicht auf der „Liste beschränkter Einfuhrwaren“ stehen (Zolltarif Kapitel 25–97), dürfen genehmigungsfrei und ohne Anwendung der MXX-Regel eingeführt werden, wenn die gesamte Einfuhranmeldung CIF bis NT$32 000 beträgt und je Einzelposition höchstens 24 Stück umfasst (nicht stückweise zählbar: höchstens 40 kg).
• Was als Einzelposition zählt: Maßgeblich ist das Modell; ohne Modell die einzelne Position der Einfuhranmeldung; mit oder ohne Modell darf nicht nach Größe, Spezifikation oder Farbe aufgeteilt werden.
• Nicht für Kapitel 1–24: Lebensmittel und Agrarprodukte mit MW0 haben keine Kleinmengenbefreiung; grüner Tee, Oolong, schwarzer Tee und weißer Reis aus Festlandchina gehören dazu.
• Ausschlussliste: Laut Bekanntmachung des Wirtschaftsministeriums vom 2026-03-10 sind derzeit nur 3 Positionen aus dem Bereich Elektrofahrzeuge ausgeschlossen (Elektromotorräder, Elektrofahrräder und deren Steuergeräte).
• Andere Bestimmungen bleiben anwendbar: Die Bekanntmachung stellt klar, dass andere Einfuhrbestimmungen weiterhin einzuhalten sind. Die Tarifnummern von Tabletten/Kapseln, Kosmetik, Kopfhörern und Spielzeug tragen kein MW0, andere Codes wie F01, 511 oder C02 sind aber trotzdem zu beachten.

Ab welcher Menge gilt es als gewerbliche Einfuhr? Die einzige ausdrückliche Grenze im Recht

Es gibt keine veröffentlichten Gesamtkriterien für „Eigenbedarf oder gewerblich“. Die einzige Vorschrift, die Privatpersonen und Unternehmen über die „Gewerbsmäßigkeit“ unterscheidet, ist Art. 9 der Verordnung über die Einfuhr von Waren:

• FOB US$20 000: Importeure, die nicht gewerbsmäßig einführen, dürfen Waren außerhalb der „Liste beschränkter Einfuhrwaren“ per Postpaket o. Ä. genehmigungsfrei einführen, wenn der FOB-Wert höchstens 20 000 US-Dollar beträgt. Das ist die Schwelle für die Handelsgenehmigung, keine Definition von „Eigenbedarf“.
• Die Fachgesetze stellen auf „nicht zum Verkauf“ ab: Bei Lebensmitteln heißt es „nicht zum Verkauf bestimmt“, bei der BSMI „nicht zum Verkauf bestimmte Eigenbedarfswaren“, Kosmetika dürfen nicht abgegeben, verkauft oder anderweitig weitergegeben werden. Mengengrenzen sind Befreiungsschwellen, keine Definition von Eigenbedarf.
• 6 Mal pro Halbjahr entscheidet nur über die Abgaben: Häufige Einfuhren führen nur dazu, dass die Abgabenfreiheit für geringwertige Sendungen entfällt; eine Vorschrift über „Überwachung“ oder „Einstufung als gewerblich“ haben wir nicht gefunden.
• Eine beigefügte Rechnung ist kein Zeichen für Gewerblichkeit: Die Postpaket-Vorschriften verlangen: „Die Rechnung für eingeführte Postpaketwaren ist außen am Paket oder im Paket beizufügen und dient der Prüfung durch den Zoll.“
• Maßgeblich ist die Einschätzung der zuständigen Behörden: Da keine Kriterien veröffentlicht sind, entscheiden der Zoll und die zuständigen Behörden, ob Eigenbedarf vorliegt.
• Folgen des Weiterverkaufs: Wer Lebensmittel für den Eigenbedarf weiterverkauft, dem kann die kontrollfreie Einfuhr für 1 Jahr entzogen werden (Gesetz über Lebensmittelsicherheit und -hygiene, Art. 51); wer Kosmetika für den Eigenbedarf weiterverkauft, kann nach Art. 23 des Gesetzes über Hygiene und Sicherheit von Kosmetika (Taiwan) mit einer Geldbuße von NT$10 000–1 000 000 belegt werden. Wer ein Geschäft eröffnen und Ware einkaufen will, muss den Importweg für Unternehmen gehen.

Dürfen Waren mit Einfuhrbestimmungen über die vereinfachte Anmeldung (EZ WAY) abgefertigt werden?

Grundsätzlich nein. Nach Art. 12 beider Verordnungen, der Verordnung über die Zollabfertigung von Luftexpresssendungen und der Verordnung über die Zollabfertigung von Seeexpresssendungen (Taiwan), sind Expresssendungen, die Ein- oder Ausfuhrbestimmungen unterliegen (z. B. Arzneimittel 503, Medizinprodukte 504, Tier- und Pflanzenquarantäne B01), mit einer allgemeinen Einfuhranmeldung abzufertigen – ausgenommen besondere Fälle, die der Zoll gesondert bekannt macht.

• Unterlagen liegen vor: Wenn Sie Einfuhrzustimmung, Sondergenehmigung, NCC-Einfuhrgenehmigungsbescheinigung o. Ä. bereits haben, wählen Sie beim Anlegen des Sammelversands bei HowBridge „Förmliche Zollanmeldung“; nach aktueller Einstellung beträgt die Abfertigungsgebühr NT$800 je Sendung, Abgaben werden gesondert berechnet.
• Keine Unterlagen: Bitte schicken Sie solche Waren nicht an das Sammellager. HowBridge übernimmt keine Beantragung von Einfuhrgenehmigungen oder Einfuhrkontrollen.
• Allgemeine Lebensmittel, die für den Eigenbedarf vom Kontrollantrag befreit sind: Ob solche Lebensmittel bei der Abfertigung als „Einfuhrbestimmungen unterliegend“ gelten, dazu haben wir keine ausdrückliche Regelung gefunden; maßgeblich ist das tatsächliche Abfertigungsergebnis des Zolls.
• Ab 2026-03-01: Ist keine Zollvertretungsvollmacht erteilt und im Zollabfertigungs-Informationssystem registriert, kann der Zoll die Anmeldung ablehnen. Rechtsgrundlage für verifizierte Mobilnummern wie bei EZ WAY ist Art. 18 Abs. 3 der Verordnung über die Zollabfertigung von Luftexpresssendungen.

Wie prüfe ich die Eigenbedarfsmenge vor dem Versand selbst?

Wer vor der Bestellung 5 Minuten in diese 5 Schritte investiert, vermeidet, dass nach Ankunft in Taiwan eine Rücksendung verlangt wird:

Welche neuen Regeln gab es 2025–2026?

Änderungen des letzten Jahres mit Bezug zu Eigenbedarfsmengen und zur Abfertigung von Sammelversand-Paketen:

• 2025-08-27 / 2025-10-01: Die Zollverwaltung hat die App „Tongguan e-Bianjie“ eingeführt, mit der sich die Halbjahreszahl der Abgabenfreiheiten für geringwertige Sendungen per Smartphone abfragen lässt; seit 2025-10-01 akzeptiert das Single Window die Registrierung mit dem mobilen Bürger-Digitalzertifikat (in der Pressemitteilung vom 2026-07-22 bekräftigt).
• 2026-01-01: Die vollständig überarbeitete Verordnung über die Einfuhrkontrolle von Lebensmitteln und verwandten Produkten tritt in Kraft (veröffentlicht am 2025-08-21, Art. 19–21 bereits ab 2025-09-01 in Kraft). Die Eigenbedarfsmengen stehen nicht in der Verordnung, es gilt weiterhin die Bekanntmachung von 2019.
• 2026-02-01: Bei den abgabenfreien Tabakwaren für einreisende Reisende kommen „200 Stück bestimmter Tabakprodukte“ hinzu; Einfuhrbestimmung 463 tritt in Kraft: Tabak und Alkohol für den Eigenbedarf bis 5 Liter Alkohol bzw. 1 000 Zigaretten ohne Lizenz.
• 2026-03-01: Für Expresssendungen muss zuerst eine Zollvertretungsvollmacht erteilt und im Zollabfertigungs-Informationssystem registriert sein, sonst kann der Zoll die Anmeldung ablehnen.
• 2026-03-10: Das Wirtschaftsministerium veröffentlicht die Ausschlussliste der Genehmigungsbefreiung für kleine Mengen von Waren aus Festlandchina; derzeit nur 3 Positionen aus dem Bereich Elektrofahrzeuge.
• 2026-09-22: Die Kriterien für die Ermäßigung oder Befreiung von Strafen in Zollschmuggelfällen werden geändert: Für tabakähnliche Produkte gilt die Bußgeldfreiheit bis NT$5 000 nicht mehr.
• 2026-10-07: Für die Tarifnummern von grünem, teilfermentiertem und schwarzem Tee gilt neu die Einfuhrbestimmung 465: Ursprungsnachweis erforderlich, bei Eigenbedarf bis 6 kg entfällt er.

Was sagt die Forschung zu Abgabenfreigrenzen und grenzüberschreitendem Online-Shopping?

Die folgenden Studien liefern Hintergrund, keine davon befasst sich mit HowBridge, und meist betreffen sie nicht Taiwan – sie erläutern nur allgemeine Grundsätze:

• Abgabenfreigrenzen sind eine Abwägung zwischen „Abgabeneinnahmen“ und „Abfertigungskosten“: Holloway und Rae (2012, World Customs Journal) untersuchten sechs APEC-Volkswirtschaften und fanden, dass eine Anhebung der Grenze auf 200 US-Dollar den sechs Ländern einen jährlichen Nettonutzen von rund 5,9 Milliarden US-Dollar bringt, davon 76 % aus eingesparten Verwaltungskosten des Staates; die entgangenen Zolleinnahmen betragen weniger als 1 % der Einsparungen. Die Studie wurde von einem Verband der Expressdienstleister in Auftrag gegeben und umfasst Taiwan nicht; sie lässt sich nur sinngemäß übertragen, erklärt die international vorgebrachten Argumente für eine Freigrenze und eignet sich nicht zur Schätzung der Steuereinnahmen Taiwans.
• Abgabenfreigrenzen werden tatsächlich missbraucht, aber Unterbewertung zielt nicht unbedingt darauf, unter die Grenze zu kommen: Yeleussizova u. a. (2024, World Customs Journal) bestätigten anhand kasachischer Daten von 2015–2021, dass die Abgabenfreigrenze für persönliche Waren missbraucht wird, die Auswirkungen unterbewerteter geringwertiger Waren auf die Steuereinnahmen aber gering sind. Pope u. a. (2014, World Customs Journal) analysierten 22 328 DHL-Sendungen in die EU, bei denen der angemeldete Wert vom gezahlten Preis abwich; davon waren 22 100 unterbewertet, im Durchschnitt um 74.67 %, doch nur 35.40 % der unterbewerteten Fälle lagen mit dem angemeldeten Wert unter der Grenze von 22 Euro; ein Zusammenhang zwischen Unterbewertung und Grenze war nicht feststellbar. Beide Studien betreffen Kasachstan und die EU und lassen sich nur sinngemäß übertragen; sie zeigen, dass zu niedrig angemeldete Preise und als Eigenbedarf deklarierte Handelsware ein gemeinsames Problem der Zollverwaltungen weltweit sind.
• So viele Kleinpakete, dass der Zoll nicht jedes prüfen kann – es bleibt nur Risikomanagement: Antov (2023, World Customs Journal) weist darauf hin, dass jährlich mehr als 150 Millionen Kleinpakete in die EU gelangen und der Zoll in der Praxis unmöglich alle wirksam kontrollieren kann; Bulgarien bearbeitete in einem Jahr 280 658 vereinfachte Anmeldungen für geringwertige Waren mit einem durchschnittlichen angemeldeten Wert von 43.95 Euro je Anmeldung. Chen Chia-Jen (2017, EMBA-Masterarbeit, National Central University) analysierte Fallbeispiele wie die Cainiao-Logistik über die Taiwanstraße und fand, dass nicht einfuhrfähige verbotene Waren, Öffnungskontrollen und Beschlagnahmen bei der Abfertigung die verwundbarsten Glieder der grenzüberschreitenden E-Commerce-Logistik sind. Erstere beruht auf EU-Daten und ist nur sinngemäß übertragbar; letztere auf Fallstudien und Experteneinschätzungen ohne Statistik zu Kontrollquoten.
• Taiwanische Verbraucher achten beim grenzüberschreitenden Online-Kauf auf Preis und Bequemlichkeit: Huang Peng Chien (2016, Masterarbeit Wirtschaftsinformatik, National Chengchi University) fand, dass Preissensibilität, Vertrauen, Selbstwirksamkeit, Einkaufsbequemlichkeit und Warenpreis die Kaufabsicht beim grenzüberschreitenden Online-Shopping signifikant beeinflussen. Cheng Yi-Hsuan (2012, Masterarbeit International Business, National Taiwan University) untersuchte taiwanische Verbraucher, die bei Taobao einkaufen, und fand, dass der Vertriebskanal das Herkunftslandimage und die Produktbewertung chinesischer und taiwanischer Produkte beeinflusst, nicht aber signifikant die Zahlungsbereitschaft. Yeh Chih-Hsuan (2023, Masterarbeit Volkswirtschaftslehre, National Taiwan University) fand, dass die Zahl grenzüberschreitender E-Commerce-Kreditkartentransaktionen und die Haushaltsausgaben wichtige Faktoren für das Wachstum des grenzüberschreitenden E-Commerce sind. Alle drei sind Umfrage- oder Statistikstudien ohne Bezug zu Zollvorschriften und erklären nur, warum Verbraucher grenzüberschreitend einkaufen.
• Von abgabenfreien geringwertigen Paketen profitieren eher einkommensschwache Haushalte: Fajgelbaum und Khandelwal (2024, NBER Working Paper) analysierten Daten von Expressdienstleistern und dem US-Zoll und fanden, dass einkommensschwache Gebiete häufiger abgabenfreie geringwertige Pakete importieren, insbesondere aus China; nach ihrer Schätzung würde die Abschaffung der US-Freigrenze von 800 US-Dollar (§321) die Gesamtwohlfahrt um 10,9 bis 13 Milliarden US-Dollar verringern. Es handelt sich um ein noch nicht begutachtetes Arbeitspapier über die USA; es lässt sich nur sinngemäß übertragen und zeigt, dass die Abschaffung einer Freigrenze Verteilungswirkungen hat.

Welche Begriffe rund um Eigenbedarfsmengen sollte man kennen?

Befreiung von der Beantragung der Einfuhrkontrolle

Gesetzlicher Begriff für die Eigenbedarfsmenge bei Lebensmitteln: Für Lebensmittel, die nicht zum Verkauf bestimmt sind und die bekannt gemachten Wert- und Mengengrenzen einhalten, ist kein Antrag auf Einfuhrkontrolle bei der TFDA nötig; in der Einfuhranmeldung genügt der Abfertigungscode.

Einzelne Position der Einfuhranmeldung

Waren mit gleicher Warenbezeichnung, Zusammensetzung, Marke, gleichem Hersteller und Ursprung, einschließlich der Gesamtmenge aller Chargen, Herstellungsdaten und Packungsgrößen derselben Warenbezeichnung.

Lebensmittel in Tabletten- und Kapselform

Umgangssprachlich Nahrungsergänzungsmittel in Tabletten- oder Kapselform; für den Eigenbedarf höchstens 12 Flaschen je Sorte und 36 insgesamt, die Übermenge kann nur zurückgesandt oder vernichtet werden.

Zollwert

Bemessungsgrundlage der Zollabgaben; umfasst die Beförderungskosten bis zum Einfuhrort, die Lade- und Umschlagkosten sowie die Versicherung.

Abgabenfreiheit für geringwertige Sendungen

Bei einem Zollwert derselben Sendung bis NT$2 000 werden weder Zoll noch Umsatzsteuer oder Warensteuer erhoben; nicht anwendbar auf Tabak, Alkohol, landwirtschaftliche Erzeugnisse mit Zollkontingent und bei häufigen Einfuhren.

Häufige Einfuhren

Wird bei demselben Abgabenschuldner innerhalb eines Halbjahres (Monate 1–6 bzw. 7–12) mehr als 6 Mal eine geringwertige Sendung abgabenfrei freigegeben, gilt die Abgabenfreiheit ab dem 7. Mal nicht mehr.

MW0

Einfuhrbestimmungscode im Zolltarif mit der Bedeutung „Einfuhrverbot für Waren aus Festlandchina“; für Industrieprodukte der Kapitel 25–97, die nicht auf der Liste stehen, gibt es zusätzlich eine Kleinmengenbefreiung bis CIF NT$32 000 und höchstens 24 Stück je Einzelposition (40 kg, wenn nicht nach Stück zählbar).

Gleiche Spezifikation und gleiches Modell

Berechnungseinheit der BSMI-Prüfungsbefreiung für den Eigenbedarf: Wert und Stückzahl werden für Waren derselben Spezifikation und desselben Modells in derselben Einfuhranmeldung zusammengerechnet.

Beschleunigte Abfertigung

8 Medizinprodukte für den persönlichen Eigenbedarf können innerhalb der Mengen laut Anlage über das von der zuständigen Behörde bekannt gemachte Verfahren der beschleunigten Abfertigung eingeführt werden; außer bei Mitnahme durch Reisende 1 Mal pro Halbjahr.

Förmliche Zollanmeldung

Abfertigung mit einer allgemeinen Einfuhranmeldung. Für Waren, die Einfuhrbestimmungen unterliegen und für die Zustimmungsunterlagen vorliegen, wählen Sie diese Option beim Anlegen des Sammelversands bei HowBridge.

Welche Quellen wurden genutzt und wie weit reicht die Prüfung?

Die folgenden Quellen wurden am 2026-10-17 eingesehen; Dokumentdatum und Abrufdatum werden getrennt angegeben, fehlende Daten werden nicht nachträglich ergänzt.

Amtliche und behördliche Primärquellen

• Festlegung der „Bedingungen, unter denen eingeführte Lebensmittel und verwandte Produkte von der Beantragung der Einfuhrkontrolle befreit sind, und der anwendbaren Abfertigungscodes“ (Nr. 1081300310) | Dokumentdatum: 2019-04-16; geltende Bekanntmachung zur kontrollfreien Einfuhr von Lebensmitteln für den Eigenbedarf: allgemeine Lebensmittel US$1 000/6 kg je „einzelner Position der Einfuhranmeldung“; Tabletten/Kapseln 12 Flaschen je Sorte, 36 insgesamt; Punkt 5 definiert die einzelne Position (Packungsgrößen werden zusammengerechnet)
• Antrag auf Einfuhrzustimmung (Tabletten-/Kapsellebensmittel, Säuglings- und Kleinkindmilchpulver, Spezialnahrung und Lebensmittelzusatzstoffe) [Antragshinweise] | Dokumentdatum: 2025-07-09; Übermengen an Tabletten/Kapseln „können nur zurückgesandt oder vernichtet werden“; für Säuglingsanfangs- und Folgenahrung ist eine Zustimmung zu beantragen, Milchpulver 30 kg pro Person und Jahr je Artikel; Lebensmittelzusatzstoffe 1 kg
• Gesetz über Lebensmittelsicherheit und -hygiene, Art. 30 | Dokumentdatum: 2019-06-12; Rechtsgrundlage der kontrollfreien Einfuhr von Lebensmitteln für den Eigenbedarf (nicht zum Verkauf + bekannt gemachter Wert und Menge); nach Art. 51 kann Weiterverkäufern das Recht, die kontrollfreie Einfuhr zu beantragen, für ein Jahr entzogen werden
• Verordnung über die Einfuhrkontrolle von Lebensmitteln und verwandten Produkten (Neufassung) | Dokumentdatum: 2025-08-21; neue Fassung des letzten Jahres (in Kraft seit 2026-01-01); Verfahren zur Beantragung der Kontrolle bei Übermengen; die Verordnung enthält keine Eigenbedarfsbestimmungen
• Aufhebung der „Mengengrenzen für die Einfuhr von Kosmetika mit besonderem Verwendungszweck für den persönlichen Eigenbedarf ohne Antrag auf Prüfregistrierung“ (Nr. 1131603792) | Dokumentdatum: 2024-07-01; die Eigenbedarfsgrenze 12/36 für Kosmetika ist aufgehoben
• Auf Auslandsreisen gekaufte Kosmetika nur für den persönlichen Gebrauch | Dokumentdatum: 2024-07-03; Kosmetika dürfen nicht weiterverkauft werden (Gesetz über Hygiene und Sicherheit von Kosmetika, Art. 23, Geldbuße NT$10 000–1 000 000); für Glasampullen vorab Antrag bei der TFDA
• Verordnung über die Befreiung von Waren von der Prüfung, Art. 3, 5, 6, 7, 8 | Dokumentdatum: 2019-11-21; BSMI-Prüfungsbefreiung für den Eigenbedarf: gleiche Spezifikation und gleiches Modell in derselben Einfuhranmeldung US$1 000, darüber 2 Stück; Spielzeug 5 Stück/1 Stück; IT-Geräte 5 Stück; Babyartikel 2 Stück je Tarifnummer; mehrere Anmeldungen am selben Tag werden zusammengerechnet; 1 Mal in 6 Monaten
• Verordnung über Herstellung, Einfuhr und Meldung telekommunikationsrechtlich kontrollierter Funkgeräte, Art. 9, 13 | Dokumentdatum: 2025-02-03; per Post oder auf anderem Weg als durch Mitnahme 2 Geräte je Einfuhr gegen Verpflichtungserklärung; 3–10 Geräte: Antrag auf Einfuhrgenehmigungsbescheinigung; 10 Geräte pro Jahr; Mindestalter 18 Jahre; Geräte mit Konformitätsbescheinigung können unter deren Vorlage eingeführt werden
• Verordnung über die Sondergenehmigung für Herstellung und Einfuhr bestimmter Medizinprodukte, Art. 6 und Anlage | Dokumentdatum: 2021-04-22; beschleunigte Abfertigung für 8 Medizinprodukte für den persönlichen Eigenbedarf; außer bei Mitnahme durch Reisende einmal pro Halbjahr
• Ab dem 1. Juli 2015 (Jahr 104 der Republik China) ist der Versand von Arzneimitteln nach Taiwan mengenmäßig begrenzt, auf zweimal pro Jahr beschränkt und vorab zu beantragen. | Dokumentdatum: 2014-06-05; für Arzneimittel per Post oder Express immer vorab Einfuhrzustimmung beantragen; rezeptfreie Arzneimittel je Antrag 12 Flaschen/12 Tuben/1 200 Stück, kein erneuter Antrag innerhalb von 6 Monaten
• Verordnung über Arzneimittelmuster und -geschenke, Art. 6 | Dokumentdatum: 2022-11-03; Wortlaut der Vorschrift zu den beantragbaren Mengen von Arzneimitteln für den Eigenbedarf
• Antrag und Verpflichtungserklärung für die Einfuhr kleiner Mengen für den persönlichen Eigenbedarf – Ausfüllbeispiel und ausführliche Hinweise (Abteilung für Chinesische Medizin und Pharmazie) | Dokumentdatum: 2023-02-07; für die Einfuhr traditioneller chinesischer Arzneimittel für den Eigenbedarf per Post oder Express ist ein Antrag bei der Abteilung für Chinesische Medizin und Pharmazie nötig
• Verordnung über Anmeldung, Verzollung und Freigabe des Gepäcks einreisender Reisender, Art. 11 und Anlage zu Art. 4 (Mengentabelle) | Dokumentdatum: 2026-01-30; Tee 1 kg, westliche Arzneimittel 12/36, chinesische Heilkräuter 1 kg/12 Sorten, abgabenfreier Alkohol 1.5 Liter – alles nur für Reisende; ab 2026-02-01 neu: 200 Stück bestimmter Tabakprodukte
• Verordnung über die Zollabfertigung von Postpaketen bei Ein- und Ausfuhr, Art. 5, 7, 8, 11, 12, 14 | Dokumentdatum: 2020-04-01; bis NT$2 000 abgabenfrei, darüber wird der volle Betrag besteuert; keine Abgabenfreiheit für Tabak und Alkohol; Art. 12 im Wortlaut: Wird derselbe Empfänger in einem Halbjahr mehr als 6 Mal abgabenfrei abgefertigt, entfällt die Abgabenfreiheit (die Kriterien für Express- und allgemeine Einfuhren sprechen von „demselben Abgabenschuldner“); Tabak und Alkohol für den Eigenbedarf bis 5 Liter/1 000 Zigaretten ohne Lizenz; die Rechnung ist beizufügen
• Verordnung über die Zollabfertigung von Luftexpresssendungen, Art. 11, 12, 14, 17, 18 | Dokumentdatum: 2026-02-23; Definition derselben Sendung bei Expresswaren, Einteilung der Abgabenfreiheit für geringwertige Sendungen; bei Einfuhrbestimmungen allgemeine Einfuhranmeldung; ab 2026-03-01 vorab Zollvertretungsvollmacht
• Abgabenfreigrenze nach Art. 49 Abs. 2 des Zollgesetzes (Bekanntmachung Nr. 1061018778) | Dokumentdatum: 2017-09-07; Zollwert derselben Sendung bis NT$2 000 abgabenfrei; nicht für Tabak, Alkohol und landwirtschaftliche Erzeugnisse mit Zollkontingent
• Online-Shopping im Ausland ist einfach – bei häufigen Einfuhren aufpassen (Zollamt Keelung) | Dokumentdatum: 2024-10-01; Kriterien für „mehr als 6 Mal pro Halbjahr“ (derselbe Abgabenschuldner, Zählung nach Einfuhrdatum der Anmeldung, Neubeginn am 1/1 und 7/1)
• Zollverwaltung ruft dazu auf, bei der Einfuhr von Lebensmitteln die Zustimmungsunterlagen nach den Einfuhrbestimmungen der zuständigen Behörden zu beschaffen | Dokumentdatum: 2022-03-16; bestätigt zollseitig die Berechnung „je einzelner Position der Einfuhranmeldung“ sowie die Codes DH000000000002 und DHI00000000001
• Einfuhrbestimmungscodes (454 Speisereis, 463 Tabak und Alkohol, 465 Ursprungsnachweis, 501, 511, MW0) | Dokumentdatum: 2026-10-07; weißer Reis und Klebreis bis 6 kg je gesamter Einfuhranmeldung ohne Zustimmungsunterlagen; Tabak und Alkohol für den Eigenbedarf 5 Liter (2026-02-01); Tee 465: bei Eigenbedarf bis 6 kg kein Ursprungsnachweis (2026-10-07); Säuglingsmilchpulver 501; Tabletten/Kapseln 511
• Ein- und Ausfuhrbestimmungen für Waren (Export AllGoodsRule) | Dokumentdatum: 2026-10-17; grüner Tee, Oolong, schwarzer Tee, weißer Reis und einige alkoholische Getränke aus China sind MW0; Tabletten/Kapseln, Kosmetik, Kopfhörer und Spielzeug sind nicht MW0
• Bekanntmachung des Wirtschaftsministeriums „Vorschriften über die genehmigungsfreie Einfuhr kleiner Mengen von Waren aus Festlandchina“ (Nr. 11104603570) | Dokumentdatum: 2022-08-19; Kapitel 25–97, CIF NT$32 000, je Einzelposition 24 Stück oder 40 kg; Einzelposition nach Modell, keine Aufteilung nach Größe oder Farbe; andere Einfuhrbestimmungen sind weiterhin einzuhalten
• Verordnung über die Einfuhr von Waren, Art. 9 | Dokumentdatum: 2023-12-26; Importeure, die nicht gewerbsmäßig einführen, dürfen Waren außerhalb der „Liste beschränkter Einfuhrwaren“ bis FOB 20 000 US-Dollar genehmigungsfrei einführen – die einzige Stelle im Recht, die Privatpersonen und Unternehmen ausdrücklich über die „Gewerbsmäßigkeit“ unterscheidet
• Zollschmuggelbekämpfungsgesetz, Art. 37 | Dokumentdatum: 2018-05-09; Sanktionen für falsche Angaben zu Bezeichnung, Menge oder Wert (Geldbuße bis zum 5-Fachen der hinterzogenen Abgaben oder Einziehung)
• Kriterien für die Ermäßigung oder Befreiung von Strafen in Zollschmuggelfällen, Art. 4 | Dokumentdatum: 2026-09-22; neue Regel des letzten Jahres: Für tabakähnliche Produkte gilt die Bußgeldfreiheit bis NT$5 000 nicht; bei 3 oder mehr Verstößen innerhalb eines Jahres ebenfalls nicht
• Gesetz über Hygiene und Sicherheit von Kosmetika, Art. 5 | Dokumentdatum: 2018-05-02; Prüfregistrierung und Eigenbedarfsgrenzen für Kosmetika mit besonderem Verwendungszweck, seit 2024-07-01 nicht mehr anwendbar
• Warenprüfungsgesetz, Art. 9 | Dokumentdatum: 2007-07-11; übergeordnete Rechtsgrundlage der BSMI-Prüfungsbefreiung für den Eigenbedarf: Die Ein- und Ausfuhr nicht zum Verkauf bestimmter Eigenbedarfswaren kann von der Prüfung befreit werden
• Telekommunikationsverwaltungsgesetz, Art. 65 | Dokumentdatum: 2026-08-05; nur die von der zuständigen Behörde bekannt gemachten telekommunikationsrechtlich kontrollierten Funkgeräte bedürfen für die Einfuhr einer Genehmigung
• Zollgesetz, Art. 15, 17, 29, 49, 96 | Dokumentdatum: 2022-05-11; der Zollwert umfasst Fracht und Versicherung (Art. 29); Zollwert derselben Sendung unter der bekannt gemachten Grenze abgabenfrei, nicht bei häufigen Einfuhren (Art. 49); nicht einfuhrfähige Waren: Anordnung der Rücksendung innerhalb einer Frist (Art. 96)
• Verordnung über die Zollabfertigung von Seeexpresssendungen, Art. 12 | Dokumentdatum: 2026-02-23; am selben Tag wie die Verordnung über Luftexpresssendungen geändert; beide Verordnungen bestimmen in Art. 12, dass Expresssendungen mit Ein- oder Ausfuhrbestimmungen mit allgemeiner Anmeldung abzufertigen sind; ab 2026-03-01 vorab Zollvertretungsvollmacht
• Verordnung über die Genehmigung des Handels zwischen dem Taiwan-Gebiet und dem Festland-Gebiet, Art. 7, 9 | Dokumentdatum: 2024-02-19; übergeordnete Rechtsgrundlage von MW0: Waren aus dem Festland-Gebiet dürfen außer in bekannt gemachten zugelassenen Fällen nicht in das Taiwan-Gebiet eingeführt werden
• Gesetz über die Mehrwert- und Nicht-Mehrwert-Umsatzsteuer, Art. 20 | Dokumentdatum: 2025-05-28; Einfuhrumsatzsteuer = (Zollwert + Einfuhrzoll + Warensteuer usw.) × Steuersatz
• Bei der Einreise mitgebrachte Lebensmittel, Arzneimittel, Medizinprodukte und Kosmetika nur für den Eigenbedarf – Weiterverkauf nach der Rückkehr nach Taiwan kann rechtswidrig sein! (Ministerium für Gesundheit und Soziales) | Dokumentdatum: 2025-06-25; die zuständige Behörde bekräftigte 2025: per Post oder mitgebracht nur für den Eigenbedarf, nicht zum Verkauf; kontrollierte Arzneimittel dürfen nicht per Post oder Express verschickt werden
• Neue Mengenregelung für die kontrollfreie Einfuhr von Kapsel- und Tablettenlebensmitteln für den persönlichen Eigenbedarf ab 1. Dezember 2015 (Jahr 104 der Republik China) (Ministerium für Gesundheit und Soziales) | Dokumentdatum: 2015-12-02; „12 Flaschen je Sorte, 36 insgesamt“ für Tabletten/Kapseln gilt seit 2015-12-01
• Vorankündigung der Änderung der „Bedingungen, unter denen eingeführte Lebensmittel und verwandte Produkte von der Beantragung der Einfuhrkontrolle befreit sind, und der anwendbaren Abfertigungscodes“ (Entwurf, Ministerium für Gesundheit und Soziales) | Dokumentdatum: 2020-07-15; „12 Flaschen je Sorte pro Tag“ und „insgesamt US$1 000 pro Tag“ von 2020 waren nur ein angekündigter Entwurf
• Bekanntmachungen zur Einfuhrkontrolle von Lebensmitteln (Liste im Grenzkontrollbereich der TFDA) | Dokumentdatum: 2025-08-21; nach dem Entwurf von 2020 gab es keine endgültige Bekanntmachung, es gilt weiterhin die Bekanntmachung von 2019
• Stellungnahme der Zollverwaltung des Finanzministeriums zum Bericht der United Evening News vom 10. Juli 2019 (Jahr 108 der Republik China) „Zoll begrenzt ab sofort Snacks auf höchstens 1000 US-Dollar …“ | Dokumentdatum: 2019-07-12; der Zoll erklärte, die Definition der einzelnen Position sei klarer gefasst worden, die Mengenregeln hätten sich nicht geändert; für Lebensmittel über der Menge ist eine Einfuhrkontrolle zu beantragen
• Arzneimittel, Kosmetika und Medizinprodukte für den Eigenbedarf (Zollamt Kaohsiung der Zollverwaltung des Finanzministeriums) | Dokumentdatum: 2026-04-17; Kosmetika in Glasampullen können per Sonderantrag bei der TFDA eingeführt werden; der Abschnitt zu Kosmetika 12/36 auf dieser Seite widerspricht der Aufhebung vom 2024-07-01 und wird hier nicht übernommen
• Bekanntmachung des Wirtschaftsministeriums über die von den „Vorschriften über die genehmigungsfreie Einfuhr kleiner Mengen von Waren aus Festlandchina“ ausgeschlossenen Waren (Nr. 11550200230) | Dokumentdatum: 2026-03-10; die Ausschlussliste umfasst derzeit nur 3 Positionen aus dem Bereich Elektrofahrzeuge
• Für grenzüberschreitende Online-Käufer: App „Tongguan e-Bianjie“ herunterladen und die Zahl der Abgabenfreiheiten bequem abfragen (Zollverwaltung, Finanzministerium)｜Dokumentdatum: 2026-07-22; Abgabenfreiheit für geringwertige Sendungen 6 Mal pro Halbjahr, App „Tongguan e-Bianjie“ seit 2025-08-27, Web-Abfrage GB377, Registrierung mit mobilem Bürger-Digitalzertifikat seit 2025-10-01

Forschungsliteratur

Welche Fragen werden zu Eigenbedarfs-Freimengen häufig gestellt?

Wie viele Flaschen Nahrungsergänzungsmittel darf ich per Sammelversand schicken – und was, wenn es mehr als 36 sind?

Darf ich 60er- und 120er-Packungen desselben Nahrungsergänzungsmittels getrennt zählen?

Gelten die 6 kg für Lebensmittel für die ganze Kiste oder je Position?

Gilt für Kosmetik im Sammelversand noch die Grenze von 12 bzw. 36 Flaschen?

Darf ich Tee von Taobao per Sammelversand nach Taiwan schicken?

Darf ich 12 Flaschen Arzneimittel aus China nach Taiwan schicken?

Wie viele Bluetooth-Kopfhörer darf ich auf einmal per Sammelversand schicken?

Wie wird die Abgabenfreigrenze von NT$2 000 berechnet – zählt die Fracht mit?

Was bedeutet „6 Mal pro Halbjahr abgabenfrei“?

Kann ich bei Überschreitung der Eigenbedarfsmenge eine „Prüfungsbefreiung für den persönlichen Eigenbedarf“ beantragen?

Ab welcher Menge gilt es als gewerbliche Einfuhr?

Dürfen genehmigungspflichtige Waren über die vereinfachte Anmeldung (EZ WAY) abgefertigt werden?

Darf ich Säuglingsmilchpulver per Sammelversand nach Taiwan schicken?

Wie frage ich ab, wie oft ich die Abgabenfreiheit im letzten Halbjahr genutzt habe?

Weiterführende Artikel