จีนถูกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราว 40.21% กับฟิล์มโพลีเอไมด์ (ไนลอน) ผู้นำเข้าและผู้ใช้บริการรวมพัสดุต้องระวังอะไร?
กระทรวงการคลังเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดกับฟิล์มโพลีเอไมด์จากจีนเท่าไร? เริ่มเมื่อไร?
ผู้ผลิตหรือผู้ส่งออกรายอื่น 40.21% จัดเก็บชั่วคราวตั้งแต่ 2026-10-19 นานสูงสุด 4 เดือน กระทรวงการคลัง (ไต้หวัน) ออกประกาศเลขที่ Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151027218 เมื่อ 2026-10-13 ว่ามีคำวินิจฉัยเบื้องต้น (preliminary determination) ว่าผู้ประกอบการที่ถูกไต่สวนบางรายทุ่มตลาดฟิล์มโพลีเอไมด์บางประเภทที่ผลิตและนำเข้าจากจีนแผ่นดินใหญ่ และกระทรวงเศรษฐกิจ (ไต้หวัน) ก็มีคำวินิจฉัยเบื้องต้นว่ามีข้อบ่งชี้อันสมควรว่าก่อให้เกิดความเสียหายอย่างสำคัญต่ออุตสาหกรรมภายในประเทศ สินค้าที่ถูกไต่สวนคือฟิล์มหรือแผ่นบางที่มีโพลีเอไมด์ 6 (PA6) มากกว่า 50% โดยน้ำหนัก ความหนา 0.0114–0.0315 มม. ความกว้างมากกว่า 5 มม. และยังไม่ผ่านการแปรรูปเพิ่มเติม พิกัดอ้างอิง 39209229105 และ 39209229203 สำหรับบริษัทในเครือ Yuncheng Group 3 ราย (昆山運城塑業 (Kunshan Yuncheng Plastic Industry), 運城其龍新材料 (Yuncheng Qilong New Materials), 鶴山運城新材料 (Heshan Yuncheng New Materials)) ส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาดถัวเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของกลุ่มอยู่ที่ -0.76% จึงใช้อัตรา 0% ประกาศระบุว่าระยะเวลาจัดเก็บนานสูงสุด 4 เดือน และอาจขยายเป็น 6 เดือนหากผู้ส่งออกที่มีสัดส่วนการค้าสินค้าที่ถูกไต่สวนในระดับที่มีนัยสำคัญร้องขอ ประกาศไม่ได้ระบุวันสิ้นสุด
บทความนี้สรุปเนื้อหาอากรตอบโต้การทุ่มตลาดตามประกาศของกระทรวงการคลัง กลุ่มเป้าหมายหลักคือบริษัทที่นำเข้าฟิล์มไนลอนแบบม้วนหรือแผ่นที่ยังไม่ผ่านการแปรรูปจากจีนแผ่นดินใหญ่ เช่น ผู้แปรรูปบรรจุภัณฑ์อาหาร การแพทย์ และอิเล็กทรอนิกส์ ของใช้ประจำวันที่ผู้ซื้อออนไลน์ทั่วไปส่งมามักไม่อยู่ในขอบเขต แต่หากในพัสดุมีสินค้าที่ถูกไต่สวน ระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าพัสดุด่วนกำหนดว่าสินค้าที่กระทรวงการคลังประกาศให้ต้องเสียอากรตอบโต้การทุ่มตลาดต้องผ่านพิธีการด้วยใบขนสินค้าแบบทั่วไป ส่วนช่วงการจัดเก็บชั่วคราวจะใช้บังคับด้วยหรือไม่ ควรสอบถามศุลกากรก่อน หน้านี้ไม่ใช่ความเห็นทางกฎหมาย สินค้าแต่ละรายการจะถือเป็นสินค้าที่ถูกไต่สวนหรือไม่ ให้ถือตามการวินิจฉัยของศุลกากร HowBridge ให้บริการเฉพาะการรวมพัสดุจากจีนแผ่นดินใหญ่ → ไต้หวัน (China mainland → Taiwan consolidation shipping) มีคลังสินค้าเพียงคลังรวมพัสดุเซินเจิ้นและคลังปฏิบัติการต้าหยวน เถาหยวนเท่านั้น HowBridge ไม่ใช่ตัวแทนออกของ ไม่รับซื้อสินค้าแทน และไม่ให้บริการแบบรวมภาษี
อากรตอบโต้การทุ่มตลาดครั้งนี้เก็บกับสินค้าอะไร?
ชื่อสินค้าในประกาศคือ “ฟิล์มโพลีเอไมด์บางประเภท” (Certain Polyamide Film) หรือที่เรียกกันทั่วไปว่าฟิล์มไนลอน ในตลาดส่วนใหญ่เป็นฟิล์ม BOPA (ยืดสองแกน) แต่ขอบเขตตามประกาศพิจารณาจากวัสดุ ความหนา ความกว้าง และระดับการแปรรูป ไม่จำกัดเฉพาะฟิล์มยืดสองแกน สรุปประเด็นสำคัญได้ดังนี้:
| หัวข้อ | เนื้อหาตามประกาศ |
|---|---|
| ประกาศ | กระทรวงการคลัง 2026-10-13 เลขที่ Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151027218 อาศัยข้อ 12 ถึงข้อ 14 ของ Regulations Governing the Imposition of Countervailing and Anti-Dumping Duties และมติการประชุมครั้งที่ 72 ของ Tariff Rate Review Committee เมื่อ 2026-09-24 |
| ประเทศที่ถูกไต่สวน | จีนแผ่นดินใหญ่ |
| วัสดุ | มีโพลีเอไมด์ 6 (PA6) มากกว่า 50% โดยน้ำหนัก ไม่ว่าพื้นผิวจะผ่านการพิมพ์ เคลือบ หรือการปรับสภาพพื้นผิวอื่นหรือไม่ |
| ข้อกำหนด | ความหนา 0.0114–0.0315 มม. (รวมค่าขอบ) ความกว้างมากกว่า 5 มม. ฟิล์มหรือแผ่นบางที่ยังไม่ตัด หรือตัดเป็นรูปสี่เหลี่ยมผืนผ้าแล้ว แต่ยังไม่ผ่านการแปรรูปเพิ่มเติม |
| ข้อยกเว้น (เข้าข้อใดข้อหนึ่งก็ไม่ถือเป็นสินค้าที่ถูกไต่สวน) | ก. พื้นผิวฟิล์มมีส่วนประกอบของโลหะ ข. ที่อุณหภูมิ 20–23 องศาเซลเซียส ความชื้นสัมพัทธ์ 50%–65% และความหนา 0.015 มม. มีอัตราการซึมผ่านของออกซิเจนน้อยกว่า 15 mL/(m²·day·atm) |
| พิกัดอ้างอิง | 39209229105, 39209229203 (จะถูกไต่สวนหรือไม่ให้ดูตามนิยามสินค้าข้างต้น ไม่ใช่ดูเฉพาะพิกัด) |
| การใช้งาน | บรรจุภัณฑ์สำหรับอาหาร สารเคมี ผลิตภัณฑ์การแพทย์ (ยา) และวัสดุอิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น |
| การจัดเก็บชั่วคราว | ตั้งแต่ 2026-10-19 นานสูงสุด 4 เดือน หากผู้ส่งออกที่มีสัดส่วนการค้าสินค้าที่ถูกไต่สวนในระดับที่มีนัยสำคัญร้องขอ อาจขยายเป็น 6 เดือน |
| ผู้ยื่นคำร้อง | Li Ling Film Co., Ltd. รายงานคำวินิจฉัยเบื้องต้นระบุว่าเป็นผู้ผลิตสินค้าชนิดเดียวกันรายเดียวในไต้หวัน คิดเป็น 100% ของปริมาณการผลิตทั้งหมด |
กรณีนี้คือฟิล์มโพลีเอไมด์ (polyamide, PA6 หรือที่เรียกว่าไนลอน) ส่วน PI โดยทั่วไปหมายถึงโพลีอิไมด์ (polyimide) ซึ่งเป็นวัสดุต่างชนิดกัน และไม่อยู่ในขอบเขตของประกาศครั้งนี้
ผู้ผลิตรายใดเสีย 40.21%? รายใดเป็น 0%?
ประกาศแบ่งอัตราอากรเป็น 2 อัตราตามผู้ประกอบการ ตามรายงานคำวินิจฉัยเบื้องต้นเรื่องการทุ่มตลาดฉบับเปิดเผยต่อสาธารณะ:
บริษัทในเครือ Yuncheng Group 3 ราย: 0%
昆山運城塑業有限公司 (Kunshan Yuncheng Plastic Industry Co., Ltd., ผู้ผลิต), 運城其龍新材料有限公司 (Yuncheng Qilong New Materials Co., Ltd.), 鶴山運城新材料有限公司 (Heshan Yuncheng New Materials Co., Ltd.) (ผู้ผลิตที่เกี่ยวข้อง) รายงานคำวินิจฉัยเบื้องต้นคำนวณส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาดถัวเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของกลุ่มได้ -0.76% จึงใช้อัตรา 0% ทั้งนี้ส่วนเหลื่อมของแต่ละบริษัทในกลุ่มไม่จำเป็นต้องติดลบทั้งหมด
ผู้ผลิตหรือผู้ส่งออกรายอื่น: 40.21%
ผู้ประกอบการที่ไม่ให้ความร่วมมือในการไต่สวนใช้อัตรา 40.21% รายงานใช้ราคา CIF เฉลี่ยตันละ US$2,273.46 จากสถิติการนำเข้าของกรมศุลกากร (พิกัด 39209229105) เป็นจุดตั้งต้นของราคาส่งออก และใช้ราคา FOB ตันละ US$3,175.72 ที่อินโดนีเซียส่งออกไปไทยเป็นจุดตั้งต้นของมูลค่าปกติ (normal value) เมื่อหักค่าขนส่งและค่าใช้จ่ายในการส่งออกแล้วได้ US$2,246.44 และ US$3,160.66 ตามลำดับ นำผลต่างหารด้วยราคา CIF ได้ 40.21% ผู้ผลิตจีนที่ทราบชื่อซึ่งระบุไว้ในประกาศเปิดการไต่สวนยังรวมถึง 廈門長塑 (Xiamen Changsu), 福建長塑 (Fujian Changsu), 滄州東鴻 (Cangzhou Donghong), 重慶明珠塑料 (Chongqing Mingzhu Plastics), 佛山佛塑科技集團 (Foshan Fosu Technology Group) เป็นต้น
อัตรา 0% ก็มีเงื่อนไข
ประกาศระบุว่าอัตราเฉพาะรายจะ “ใช้ได้เฉพาะเมื่อผู้ประกอบการดังกล่าวผลิตในประเทศนั้นและส่งออกมายังไต้หวันโดยตรง” หากผ่านมือผู้ค้าคนกลางหรือส่งออกผ่านประเทศที่สาม อาจใช้อัตรา 0% ไม่ได้
อัตราอากรจะไม่เกินส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาด
มาตรา 69 ของพระราชบัญญัติศุลกากร (Customs Act) กำหนดว่าการจัดเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดต้องไม่เกินส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาดของสินค้านำเข้า ส่วนเหลื่อม 37.63% ที่ผู้ยื่นคำร้องกล่าวอ้างในคำร้องเป็นข้ออ้างของผู้ยื่นคำร้อง ไม่ใช่การวินิจฉัยของทางราชการ
การไต่สวนดำเนินอย่างไร? ต่อไปจะเกิดอะไรขึ้น?
ในคดีการทุ่มตลาด กระทรวงการคลังไต่สวนเรื่องการทุ่มตลาด ส่วนกระทรวงเศรษฐกิจไต่สวนความเสียหายต่ออุตสาหกรรม (ข้อ 3 ของระเบียบการจัดเก็บ) ลำดับเวลาของคดีนี้จนถึงปัจจุบัน:
| วันที่ | เหตุการณ์ |
|---|---|
| 2026-01-07 | Li Ling Film ยื่นคำร้อง |
| 2026-03-26 | การประชุมครั้งที่ 68 ของ Tariff Rate Review Committee มีมติให้เปิดการไต่สวน |
| 2026-04-10 | กระทรวงการคลังประกาศเปิดการไต่สวน (Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151009182) ช่วงเวลาไต่สวนการทุ่มตลาดคือ 2025-01-01 ถึง 2025-12-31 |
| 2026-06-09 | การประชุมครั้งที่ 9 ของ MOEA Trade Remedy Review Committee มีคำวินิจฉัยเบื้องต้นว่ามีข้อบ่งชี้อันสมควรว่าก่อให้เกิดความเสียหายอย่างสำคัญ |
| 2026-08-13 | กระทรวงการคลังประกาศขยายกำหนดเวลาคำวินิจฉัยเบื้องต้นเรื่องการทุ่มตลาดถึง 2026-09-25 |
| 2026-09-24 | กระทรวงการคลังมีคำวินิจฉัยเบื้องต้นเรื่องการทุ่มตลาด และการประชุมครั้งที่ 72 ของ Tariff Rate Review Committee มีมติให้จัดเก็บชั่วคราว |
| 2026-10-13 | กระทรวงการคลังประกาศการจัดเก็บชั่วคราว |
| 2026-10-19 | เริ่มจัดเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราว |
คำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายภายใน 60 วัน
กระทรวงการคลังต้องมีคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเรื่องการทุ่มตลาดภายใน 60 วันนับจากวันถัดจากวันประกาศคำวินิจฉัยเบื้องต้น (ข้อ 14 ของระเบียบการจัดเก็บ)
กระทรวงเศรษฐกิจวินิจฉัยความเสียหายภายใน 40 วัน
หากคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายพบว่ามีการทุ่มตลาด กระทรวงเศรษฐกิจจะมีคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเรื่องความเสียหายต่ออุตสาหกรรมภายใน 40 วัน
คณะกรรมการตัดสินว่าจะเก็บหรือไม่
กระทรวงการคลังต้องเสนอเรื่องต่อ Tariff Rate Review Committee ภายใน 10 วันนับจากวันถัดจากวันที่ได้รับแจ้ง คณะกรรมการอาจพิจารณาผลกระทบของคดีต่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ (ข้อ 16 ของระเบียบการจัดเก็บ)
ผู้มีส่วนได้เสียแสดงความเห็นได้
ภายใน 20 วันนับจากวันประกาศ สามารถส่งเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังกรมศุลกากร กระทรวงการคลัง (Customs Administration, Ministry of Finance)
ปัจจุบันไต้หวันเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดกับสินค้าจีนรายการใดบ้าง?
หน้า “รายการที่จัดเก็บอยู่ในปัจจุบัน” ของกรมศุลกากร (2026-08-13) ระบุไว้ 13 คดี ในจำนวนนี้เกี่ยวข้องกับจีนแผ่นดินใหญ่ 10 คดี หนังสือพิมพ์ Liberty Times รายงานเมื่อ 2026-10-13 ว่า เมื่อรวม 2 คดีที่จัดเก็บชั่วคราว ได้แก่ เหล็กไฟฟ้าและฟิล์มโพลีเอไมด์ สินค้าจากจีนแผ่นดินใหญ่ที่ถูกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดมีทั้งหมด 12 คดี คดีที่เกี่ยวข้องกับจีนแผ่นดินใหญ่มีดังนี้:
| สินค้า | ประเทศที่ถูกไต่สวน | อัตราอากร | ระยะเวลาจัดเก็บ |
|---|---|---|---|
| เหล็กแผ่นรีดร้อนบางประเภท | จีนแผ่นดินใหญ่ | 16.10%–20.15% | 2025-07-03 ถึง 2030-07-02 |
| เบียร์ที่หมักจากมอลต์ | จีนแผ่นดินใหญ่ | 19.13%–51.94% | 2025-07-03 ถึง 2030-07-02 |
| แผ่นแม่พิมพ์สำหรับการพิมพ์พื้นราบ | จีนแผ่นดินใหญ่ | 13.52%–76.89% | 2023-12-07 ถึง 2028-12-06 |
| อะลูมิเนียมฟอยล์บางประเภท | จีนแผ่นดินใหญ่ | 19.42%–31.36% | 2021-02-22 ถึง 2026-02-21 อยู่ระหว่างการทบทวนก่อนสิ้นสุดมาตรการ เรียกเก็บต่อจนกว่าการทบทวนจะเสร็จ (กำหนดวินิจฉัยความเสียหายต่ออุตสาหกรรม 2027-02-04) |
| เหล็กกล้าไร้สนิมรีดเย็น (ซีรีส์ 300) | จีนแผ่นดินใหญ่, เกาหลีใต้ | 37.65%–38.11% | 2025-03-18 ถึง 2030-03-17 |
| ผ้าขนหนู | จีนแผ่นดินใหญ่ | 29.72% | 2023-12-29 ถึง 2028-12-28 |
| ปูนซีเมนต์ปอร์ตแลนด์และปูนเม็ด | จีนแผ่นดินใหญ่ | 91.58% | 2022-11-09 ถึง 2027-11-08 |
| เหล็กแผ่นรีดเคลือบสังกะสีหรือโลหะผสมสังกะสีบางประเภท | จีนแผ่นดินใหญ่, เกาหลีใต้ | 4.72%–77.30% | 2022-09-14 ถึง 2027-09-13 |
| เหล็กแผ่นหนาคาร์บอน | จีนแผ่นดินใหญ่, บราซิล, เกาหลีใต้, อินเดีย, อินโดนีเซีย, ยูเครน | 5.80%–80.50% | 2022-09-14 ถึง 2027-09-13 |
| เบนโซอิลเปอร์ออกไซด์ | จีนแผ่นดินใหญ่ | 5.20%, 26.67% | 2022-03-21 ถึง 2027-03-20 (2026-08-07 ประกาศรับคำขอให้เรียกเก็บต่อ) |
| เหล็กไฟฟ้ารีดเย็นชนิดไม่มีทิศทาง (จัดเก็บชั่วคราว) | จีนแผ่นดินใหญ่, เกาหลีใต้ | จีนแผ่นดินใหญ่ 26.44% | จัดเก็บชั่วคราวตั้งแต่ 2026-06-08 วินิจฉัยขั้นสุดท้ายว่ามีการทุ่มตลาดเมื่อ 2026-09-15 กำหนดวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเรื่องความเสียหายต่ออุตสาหกรรม 2026-11-15 |
| ฟิล์มโพลีเอไมด์บางประเภท (จัดเก็บชั่วคราว) | จีนแผ่นดินใหญ่ | 0%, 40.21% | ตั้งแต่ 2026-10-19 นานสูงสุด 4 เดือน |
เมื่ออัตราอากรเป็นช่วง หมายความว่าผู้ประกอบการแต่ละรายใช้อัตราต่างกัน ต้องดูประกาศของแต่ละคดี อีก 3 คดีไม่เกี่ยวข้องกับจีนแผ่นดินใหญ่ ได้แก่ ปูนซีเมนต์ปอร์ตแลนด์จากเวียดนาม กระจกโฟลตจากมาเลเซีย/อินโดนีเซีย/ไทย และกระเบื้องเซรามิกจากอินเดีย/เวียดนาม/มาเลเซีย/อินโดนีเซีย ระยะเวลาจัดเก็บของอะลูมิเนียมฟอยล์บางประเภทครบกำหนดแล้วแต่ยังอยู่ในรายการปัจจุบัน ข้อ 44 ของระเบียบการจัดเก็บกำหนดให้จัดเก็บต่อไปจนกว่าการทบทวนก่อนสิ้นสุดมาตรการ (sunset review) จะเสร็จสิ้น กรมศุลกากรได้ประกาศเปิดการทบทวนดังกล่าวสำหรับคดีนี้เมื่อ 2026-02-05 ก่อนครบกำหนด และกรมการค้าระหว่างประเทศจัดการไต่สวนสาธารณะเรื่องความเสียหายต่ออุตสาหกรรมเมื่อ 2026-10-08 พร้อมขยายระยะเวลาวินิจฉัยถึง 2027-02-04 จึงยังคงจัดเก็บต่อไป ส่วนเหล็กไฟฟ้า ประกาศเมื่อ 2026-09-15 วินิจฉัยขั้นสุดท้ายว่ามีการทุ่มตลาดและเปลี่ยนไปจัดเก็บชั่วคราวตามส่วนเหลื่อมจากคำวินิจฉัยขั้นสุดท้าย (จีนแผ่นดินใหญ่ 26.44%) ในวันเดียวกันไม่รับคำมั่นด้านราคา และขยายระยะเวลาวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเรื่องความเสียหายต่ออุตสาหกรรมถึง 2026-11-15 เบนโซอิลเปอร์ออกไซด์เรียกเก็บถึง 2027-03-20 และกระทรวงการคลังประกาศรับคำขอให้เรียกเก็บต่อเมื่อ 2026-08-07 ความคืบหน้าของแต่ละคดีดูหัวข้อ “ความคืบหน้าล่าสุด” ด้านล่าง (ข้อมูล ณ 2026-10-23)
ช่วงกรกฎาคม–ตุลาคม 2026 คดีตอบโต้การทุ่มตลาดสินค้าจากจีนแผ่นดินใหญ่มีความคืบหน้าอะไรบ้าง?
ความเปลี่ยนแปลงสำคัญที่สุดในสามเดือนที่ผ่านมาคือ ฟิล์มโพลีเอไมด์บางประเภทถูกจัดเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราวตั้งแต่ 2026-10-19 (ผู้ผลิตรายอื่น 40.21%) เหล็กไฟฟ้ารีดเย็นชนิดไม่มีทิศทางมีคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายว่ามีการทุ่มตลาดแล้ว แต่ยังรอคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเรื่องความเสียหายต่ออุตสาหกรรมจากกระทรวงเศรษฐกิจ ส่วนอะลูมิเนียมฟอยล์บางประเภทและเบนโซอิลเปอร์ออกไซด์เข้าสู่กระบวนการทบทวนก่อนสิ้นสุดมาตรการเพื่อตัดสินว่าจะเรียกเก็บต่อหรือไม่ ตารางด้านล่างเรียบเรียงจากต้นฉบับประกาศของกระทรวงการคลัง กรมศุลกากร และกรมการค้าระหว่างประเทศของกระทรวงเศรษฐกิจ ข้อมูล ณ 2026-10-23
| วันที่ประกาศ | คดี | เนื้อหาประกาศ | ความหมายต่อผู้นำเข้า |
|---|---|---|---|
| 2026-08-07 | เบนโซอิลเปอร์ออกไซด์ (จีนแผ่นดินใหญ่) | ประกาศกระทรวงการคลังเลขที่ Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151021249: คดีนี้เรียกเก็บถึง 2027-03-20 ผู้ผลิตในประเทศหรือสมาคมที่มีผู้ผลิตดังกล่าวเป็นสมาชิกหลัก หากเห็นว่าจำเป็นต้องเรียกเก็บต่อ ยื่นคำขอต่อกระทรวงการคลังได้ภายใน 1 เดือนนับจากวันถัดจากวันประกาศ (ข้อ 44 วรรค 3 ของระเบียบการจัดเก็บ) (ต้นฉบับ) | จนถึง 2027-03-20 ใช้อัตราปัจจุบัน (ผู้ผลิตรายอื่น 26.67% ผู้ผลิตที่ระบุชื่อ 5.20%) ณ 2026-10-23 เรายังไม่พบประกาศกระทรวงการคลังเรื่องเปิดการทบทวนก่อนสิ้นสุดมาตรการของคดีนี้ จะเรียกเก็บต่อหรือไม่ขึ้นกับประกาศของกระทรวงการคลังต่อไป |
| 2026-09-04 | อะลูมิเนียมฟอยล์บางประเภท (จีนแผ่นดินใหญ่; China Steel Aluminum ขอให้เรียกเก็บต่อ) | ประกาศกรมการค้าระหว่างประเทศเลขที่ Mao-Zong-Zi No. 1150151511: ไต่สวนส่วนความเสียหายต่ออุตสาหกรรมของการทบทวนก่อนสิ้นสุดมาตรการ และจัดการไต่สวนสาธารณะเมื่อ 2026-10-08 (ต้นฉบับ) | ระยะเวลาจัดเก็บเดิมสิ้นสุดเมื่อ 2026-02-21 แต่ยังเรียกเก็บต่อไปจนกว่าการทบทวนจะเสร็จสิ้น (ข้อ 44 ของระเบียบการจัดเก็บ) การนำเข้าจึงยังคำนวณตามอัตราปัจจุบัน |
| 2026-09-15 | เหล็กไฟฟ้ารีดเย็นชนิดไม่มีทิศทาง (จีนแผ่นดินใหญ่ เกาหลีใต้; China Steel เป็นผู้ยื่นคำขอ) | กระทรวงการคลังวินิจฉัยขั้นสุดท้ายว่าผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องมีการทุ่มตลาด และตั้งแต่วันนั้นจัดเก็บชั่วคราวตามส่วนเหลื่อมจากคำวินิจฉัยขั้นสุดท้าย: ผู้ผลิตทุกรายในจีนแผ่นดินใหญ่ 26.44% เกาหลีใต้ 49.80% / 59.35% (ต้นฉบับ) ในวันเดียวกัน ประกาศเลขที่ Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151024783 ไม่รับคำมั่นด้านราคา: มีเพียง POSCO ของเกาหลีใต้ที่ยื่น และราคาตามคำมั่นไม่สามารถขจัดการทุ่มตลาดได้ จึงไม่เป็นไปตามข้อ 23 ของระเบียบการจัดเก็บ (ต้นฉบับ) | อัตราสำหรับสินค้าจากจีนแผ่นดินใหญ่ยังคงเป็น 26.44% และยังเป็นการจัดเก็บชั่วคราว การไม่รับคำมั่นด้านราคาหมายความว่าผู้ส่งออกไม่สามารถใช้คำมั่นขึ้นราคาแทนการเสียอากรได้ |
| 2026-09-21 | เหล็กไฟฟ้ารีดเย็นชนิดไม่มีทิศทาง | ประกาศกรมการค้าระหว่างประเทศเลขที่ Mao-Zong-Zi No. 1150151611: ไต่สวนขั้นสุดท้ายเรื่องความเสียหายต่ออุตสาหกรรม และจัดการไต่สวนสาธารณะเมื่อ 2026-10-06 (ต้นฉบับ) | จะจัดเก็บอย่างเป็นทางการหรือไม่ ขึ้นกับคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเรื่องความเสียหายต่ออุตสาหกรรมของกระทรวงเศรษฐกิจ |
| 2026-10-01 | อะลูมิเนียมฟอยล์บางประเภท | ประกาศกระทรวงเศรษฐกิจเลขที่ Jing-Shou-Mao-Zi No. 11550093350: เนื่องจากความจำเป็นในการไต่สวน จึงขยายระยะเวลาวินิจฉัยความเสียหายต่ออุตสาหกรรมถึง 2027-02-04 (ข้อ 44 วรรค 5 ของระเบียบการจัดเก็บ) (ต้นฉบับ) | กำหนดวินิจฉัยความเสียหายต่ออุตสาหกรรมคือ 2027-02-04 และยังเรียกเก็บต่อไปจนกว่าการทบทวนจะเสร็จสิ้น |
| 2026-10-13 | ฟิล์มโพลีเอไมด์บางประเภท (จีนแผ่นดินใหญ่; Li Ling Film เป็นผู้ยื่นคำขอ) | ประกาศกระทรวงการคลังเลขที่ Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151027218: วินิจฉัยเบื้องต้นว่าผู้ประกอบการบางรายมีการทุ่มตลาด จัดเก็บชั่วคราวตั้งแต่ 2026-10-19 ผู้ผลิตรายอื่น 40.21% บริษัทในกลุ่ม Yuncheng 3 ราย 0% นานสูงสุด 4 เดือน (ต้นฉบับ) | ก่อนนำเข้าฟิล์มไนลอนแบบม้วนหรือแผ่น ให้ตรวจนิยามสินค้าและผู้ผลิตก่อน รายละเอียดอยู่ในสามหัวข้อแรกของหน้านี้ |
| 2026-10-20 | เหล็กไฟฟ้ารีดเย็นชนิดไม่มีทิศทาง | ประกาศกระทรวงเศรษฐกิจเลขที่ Jing-Shou-Mao-Zi No. 11550099760: เนื่องจากความจำเป็นในการไต่สวน จึงขยายระยะเวลาวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเรื่องความเสียหายต่ออุตสาหกรรมถึง 2026-11-15 (ข้อ 14 และข้อ 18 ของระเบียบการจัดเก็บ) (ต้นฉบับ) | หลังกระทรวงเศรษฐกิจวินิจฉัย กระทรวงการคลังต้องเสนอเรื่องต่อ Tariff Rate Review Committee ภายใน 10 วันเพื่อตัดสินว่าจะจัดเก็บหรือไม่ หากสุดท้ายตัดสินว่าไม่จัดเก็บ อากรชั่วคราวจะได้รับคืนตามระเบียบ |
ช่วงจัดเก็บชั่วคราวต้องจ่ายเงินสด หรือวางหลักประกันได้?
ได้ทั้งสองแบบ ข้อ 13 ของระเบียบการจัดเก็บกำหนดว่าเมื่อมีการจัดเก็บชั่วคราว ผู้มีหน้าที่เสียภาษีวางหลักประกันหรือเงินประกันตามวิธีในมาตรา 11 ของกฎหมายศุลกากร (เช่น เงินสด พันธบัตรรัฐบาล บัตรเงินฝาก หนังสือค้ำประกันของธนาคาร) แทนการชำระโดยตรงได้ หากสุดท้ายตัดสินว่าไม่จัดเก็บ ตามข้อ 41 จะคืนอากรตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราวที่ชำระแล้วหรือคืนหลักประกัน หากอากรที่จัดเก็บจริงสูงกว่าอากรชั่วคราว ไม่ต้องชำระส่วนต่างเพิ่ม หากต่ำกว่าจะคืนส่วนต่าง ผู้นำเข้าควรนับต้นทุนเงินที่ถูกกันไว้กับศุลกากรรวมในต้นทุนนำเข้าด้วย
จะหาพิกัดศุลกากรและ “อัตราเฉพาะรายผู้ผลิต” ได้อย่างไร?
ทำ 3 ขั้นตอน: ① ค้นหาพิกัดในระบบค้นหาพิกัดศุลกากร หากการ์ดผลลัพธ์มีป้าย “อากรตอบโต้การทุ่มตลาดจีนแผ่นดินใหญ่” แสดงว่าพิกัดนั้นอยู่ในตารางรายการด้านล่างของหน้านี้ ② ที่หน้า “รายการที่จัดเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดในปัจจุบัน” หรือ “คดีที่อยู่ระหว่างไต่สวน” ของกรมศุลกากร ให้หาประกาศของคดีและอ่านนิยามสินค้ากับอัตราของผู้ผลิตที่ระบุชื่อในเอกสารแนบ ③ เทียบชื่อผู้ผลิตและผู้ส่งออกในใบกำกับสินค้าและใบรายการบรรจุ: เฉพาะผู้ผลิตที่มีชื่อในประกาศและเป็นไปตามเงื่อนไขของประกาศเท่านั้นที่ได้อัตราเฉพาะราย รายอื่นใช้อัตรา “ผู้ผลิตรายอื่น” พิกัดเป็นเพียงข้อมูลอ้างอิง ศุลกากรเป็นผู้วินิจฉัยขั้นสุดท้ายตามนิยามสินค้า
มีผลจริงอย่างไรต่อพัสดุรวมพัสดุและการนำเข้าของบริษัท?
ข้อ 12 วรรค 1 อนุ 8 ของระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าพัสดุด่วนทางทะเล (อนุ 7 สำหรับทางอากาศ) กำหนดว่าสินค้าที่กระทรวงการคลังประกาศให้ต้องเสียอากรตอบโต้การทุ่มตลาด ต้องผ่านพิธีการด้วยใบขนสินค้าขาเข้าทั่วไป คือใบขนแบบทางการ ไม่ใช่การสำแดงแบบย่อสำหรับพัสดุด่วน (ช่วงจัดเก็บชั่วคราวรวมอยู่ด้วยหรือไม่ ดูหัวข้อการส่งพัสดุรวมพัสดุจากจีนด้านล่าง) สินค้าซื้อออนไลน์ทั่วไปอย่างเสื้อผ้าและของใช้ประจำวันไม่อยู่ในขอบเขตประกาศ ส่วนสินค้าที่เกี่ยวข้อง เช่น เหล็ก อะลูมิเนียมฟอยล์ ฟิล์มไนลอน แม่พิมพ์การพิมพ์ ผ้าขนหนู และเบียร์ ต้องสำแดงพิกัดเป็นรายการและชำระอากรตอบโต้การทุ่มตลาด ผ้าขนหนูและเบียร์เป็นสินค้าที่ผู้บริโภคทั่วไปก็ซื้อ จึงควรระวังเป็นพิเศษ ขั้นตอนใบขนแบบทางการสำหรับการนำเข้าของบริษัท ดูที่ภาษีนำเข้าของบริษัทและใบขนแบบทางการ ก่อนส่งสินค้าที่เกี่ยวข้อง โปรดติดต่อฝ่ายบริการลูกค้า HowBridge พร้อมแจ้งชื่อสินค้า วัสดุ และจำนวน เพื่อยืนยันว่าส่งได้หรือไม่และผ่านพิธีการอย่างไร
กระทรวงการคลังเตือน: แบบไหนจึงถือว่าทุ่มตลาด?
ข่าวประชาสัมพันธ์ของกระทรวงการคลังเมื่อ 2026-09-08 อธิบายว่า การทุ่มตลาดคือราคาที่ส่งออกมาไต้หวันต่ำกว่าราคาขายในประเทศของสินค้าชนิดเดียวกันในประเทศผู้ส่งออก การที่ถูกกว่าสินค้าผลิตในไต้หวันเพียงอย่างเดียวไม่ถือเป็นการทุ่มตลาด นอกจากการทุ่มตลาดแล้ว ยังต้องมีความเสียหายต่ออุตสาหกรรมในประเทศ และมีความสัมพันธ์เชิงเหตุผลระหว่างความเสียหายกับการนำเข้าที่ทุ่มตลาด ข่าวเดียวกันระบุว่าอากรตอบโต้การทุ่มตลาดที่จัดเก็บในปี 2026 จนถึงสิ้นเดือนมิถุนายนรวมกว่า 676 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน (ต้นฉบับ)
รายการพิกัดศุลกากรที่เรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดสำหรับสินค้าจากจีนแผ่นดินใหญ่ (11 หลัก)
ตารางด้านล่างสรุปตามประกาศของ Ministry of Finance (Taiwan) ถึงพิกัดอ้างอิงของสินค้าที่ผลิตในจีนแผ่นดินใหญ่ซึ่งปัจจุบันถูกเรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาด (รวมการเรียกเก็บชั่วคราว) รวม 12 คดี 189 พิกัด 11 หลัก (พิกัดเดียวกันอาจอยู่ใน 2 คดี) การจะถูกเรียกเก็บตอนผ่านพิธีการศุลกากรหรือไม่ ขึ้นอยู่กับว่าสินค้าตรงตามนิยามสินค้าของแต่ละคดี (วัสดุ ข้อกำหนด การใช้งาน) หรือไม่ ไม่ได้ดูจากพิกัดอย่างเดียว เมื่อค้นพบพิกัดเหล่านี้ในค้นหาพิกัดศุลกากร การ์ดผลลัพธ์จะแสดงป้าย "อากรตอบโต้การทุ่มตลาด (จีน)" คลิกพิกัดเพื่อดูอัตราอากรและข้อกำหนดการนำเข้า
| สินค้า | อัตราสำหรับจีนแผ่นดินใหญ่ | พิกัดอ้างอิง (11 หลัก) | ระยะเวลาเรียกเก็บ |
|---|---|---|---|
| เหล็กแผ่นรีดร้อนบางประเภท | ผู้ผลิตรายอื่น: 20.15% ผู้ผลิตที่ระบุชื่อ: 16.10% | 65 พิกัด72082510103 72082510201 72082520101 72082520209 72082530109 72082530207 72082610004 72082620002 72082630000 72082710101 72082710209 72082720109 72082720207 72082730107 72082730205 72083610002 72083620000 72083630008 72083710109 72083710207 72083720107 72083720205 72083730105 72083730203 72083810000 72083820008 72083830006 72083910107 72083910205 72083920105 72083920203 72083930103 72083930201 72085210109 72085220107 72085230105 72085310000 72085320008 72085330006 72085410107 72085410205 72085420105 72085420203 72085430103 72085430201 72111320100 72111330108 72111340106 72111420109 72111420207 72111430107 72111430205 72111440105 72111440203 72111910008 72111920006 72111930004 72111940002 72111950009 72111960007 72253000009 72254000203 72254000908 72269100200 72269100905 | 2025-07-03 ถึง 2030-07-02 |
| เบียร์ที่หมักจากมอลต์ | ผู้ผลิตรายอื่น: 51.94% ผู้ผลิตที่ระบุชื่อ: 19.13%, 31.30% | 1 พิกัด | 2025-07-03 ถึง 2030-07-02 |
| แผ่นแม่พิมพ์สำหรับการพิมพ์พื้นราบ | ผู้ผลิตรายอื่น: 76.89% ผู้ผลิตที่ระบุชื่อ: 13.52%, 14.92%, 16.21% | 3 พิกัด | 2023-12-07 ถึง 2028-12-06 |
| อะลูมิเนียมฟอยล์บางประเภท | ผู้ผลิตรายอื่น: 31.36% ผู้ผลิตที่ระบุชื่อ: 19.42%, 27.23%, 28.20%, 31.36% | 2 พิกัด | เดิม 2021-02-22 – 2026-02-21 ประกาศเปิดการทบทวนก่อนสิ้นสุดมาตรการเมื่อ 2026-02-05 และเรียกเก็บต่อไปจนกว่าการทบทวนจะเสร็จสิ้น (กำหนดวินิจฉัยความเสียหายต่ออุตสาหกรรม 2027-02-04) |
| เหล็กกล้าไร้สนิมรีดเย็น (ซีรีส์ 300) | ผู้ผลิตทุกราย: 38.11% | 2025-03-18 ถึง 2030-03-17 | |
| ผ้าขนหนู | ผู้ผลิตทุกราย: 29.72% | 2 พิกัด | 2023-12-29 ถึง 2028-12-28 |
| ปูนซีเมนต์ปอร์ตแลนด์และปูนเม็ด | ผู้ผลิตทุกราย: 91.58% | 2 พิกัด | 2022-11-09 ถึง 2027-11-08 |
| เหล็กแผ่นรีดเคลือบสังกะสีหรือโลหะผสมสังกะสีบางประเภท | ผู้ผลิตรายอื่น: 43.38% ผู้ผลิตที่ระบุชื่อ: 4.72% | 30 พิกัด72103000104 72103000202 72103000907 72104100003 72104900318 72104900327 72104900336 72104900416 72104900425 72104900434 72104900513 72104900522 72104900531 72104900611 72104900620 72104900639 72104900906 72106100115 72106100124 72106100133 72109090004 72122000006 72123000102 72123000200 72125090000 72259100005 72259200004 72259910005 72269910004 72269920002 | 2022-09-14 ถึง 2027-09-13 |
| เหล็กแผ่นหนาคาร์บอน | ผู้ผลิตทุกราย: 59.57% | 2022-09-14 ถึง 2027-09-13 | |
| เบนโซอิลเปอร์ออกไซด์ | ผู้ผลิตรายอื่น: 26.67% ผู้ผลิตที่ระบุชื่อ: 5.20% | 1 พิกัด | 2022-03-21 ถึง 2027-03-20 (2026-08-07 ประกาศรับคำขอให้เรียกเก็บต่อ) |
| เหล็กไฟฟ้ารีดเย็นชนิดไม่มีทิศทาง (จัดเก็บชั่วคราว) | ผู้ผลิตทุกราย: 26.44% | 53 พิกัด72107010005 72107020003 72107030001 72107090213 72107090222 72107090231 72107090311 72107090320 72107090339 72107090419 72107090428 72107090437 72107090516 72107090525 72107090534 72107090543 72107090552 72107090561 72107090570 72107090589 72107090598 72107090712 72107090721 72107090730 72107090749 72107090758 72107090767 72107090794 72107090918 72107090927 72107090936 72109010001 72109020009 72109030007 72109090004 72124010000 72124020008 72124030006 72124090003 72125010007 72125020005 72125030003 72125090000 72251100002 72251910002 72251920000 72251930008 72259910005 72261100001 72261910001 72261920009 72261930007 72269990007 ประกาศระบุพิกัด 8 หลัก 26 รายการ ขยายเป็นพิกัด 11 หลักปัจจุบัน | จัดเก็บชั่วคราวตั้งแต่ 2026-06-08 ใช้ส่วนเหลื่อมจากคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายตั้งแต่ 2026-09-15 |
| ฟิล์มโพลีเอไมด์บางประเภท (จัดเก็บชั่วคราว) | ผู้ผลิตรายอื่น: 40.21% ผู้ผลิตที่ระบุชื่อ: 0% | 2 พิกัด | ตั้งแต่ 2026-10-19 นานสูงสุด 4 เดือน |
ประกาศระบุเป็น "พิกัดจำแนกสินค้าอ้างอิง" คดีเหล็กไฟฟ้าประกาศเป็นพิกัด 8 หลัก เมื่อขยายแล้วจะรวมพิกัด 11 หลักของเหล็กชนิดอื่น เช่น แผ่นเหล็กเคลือบสี ด้วย 72109090004, 72125090000, 72259910005 อยู่ทั้งในคดีเหล็กเคลือบสังกะสีและคดีเหล็กไฟฟ้า ส่วน 72111420207, 72111430205, 72111440203, 72254000908, 72269100905 อยู่ทั้งในคดีเหล็กรีดร้อนและคดีแผ่นเหล็กกล้าคาร์บอน อัตรา "ผู้ผลิตรายอื่น" ใช้กับผู้ผลิตหรือผู้ส่งออกที่ไม่มีชื่อในประกาศ ส่วนอัตราเฉพาะของผู้ผลิตที่ระบุชื่อใช้ได้เฉพาะเมื่อผู้ผลิตรายนั้นผลิตและส่งออกมายังไต้หวันโดยตรง คดีใดและอัตราใดใช้จริง เป็นไปตามการวินิจฉัยของศุลกากรตามประกาศ ข้อมูล ณ 2026-10-14
ส่งพัสดุรวมจากจีน จะถูกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดหรือไม่?
ดูตัวบทก่อน ข้อ 12 วรรค 1 อนุ 7 ของระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าพัสดุด่วนทางอากาศ และข้อ 12 วรรค 1 อนุ 8 ของระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าพัสดุด่วนทางทะเล กำหนดไว้เหมือนกันว่า สินค้าพัสดุด่วนนำเข้าหรือส่งออกที่เป็น “สินค้าที่กระทรวงการคลังประกาศให้ต้องเสียอากรตอบโต้การอุดหนุน อากรตอบโต้การทุ่มตลาด หรืออากรตอบโต้ทางการค้า (retaliatory duty)” ต้อง “ผ่านพิธีการด้วยใบขนสินค้าขาเข้าหรือขาออกแบบทั่วไป”
| กรณี | ข้อกำหนดหรือคำชี้แจงของทางราชการ |
|---|---|
| พัสดุมีเพียงเสื้อผ้า ของใช้ประจำวัน ฯลฯ ไม่มีสินค้าที่ถูกไต่สวน | อากรตอบโต้การทุ่มตลาดใช้เฉพาะกับสินค้าเฉพาะที่ประกาศไว้ ไม่เกี่ยวกับประกาศครั้งนี้ |
| ในพัสดุมีฟิล์มไนลอนแบบม้วนหรือแผ่นที่ถูกไต่สวน | ข้อ 12 ของระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าพัสดุด่วนกำหนดว่า สินค้าที่กระทรวงการคลังประกาศให้ต้องเสียอากรตอบโต้การทุ่มตลาดต้องผ่านพิธีการด้วยใบขนสินค้าแบบทั่วไป ส่วนช่วงการจัดเก็บชั่วคราวจะใช้บังคับหรือไม่ ตัวบทไม่ได้ระบุชัด โปรดสอบถามศุลกากรก่อน |
| มูลค่าที่ต้องเสียอากรไม่เกิน NT$2,000 | ประกาศยกเว้นภาษีสำหรับสินค้ามูลค่าต่ำของกระทรวงการคลังยกเว้นอากรศุลกากร ภาษีธุรกิจ และภาษีสินค้า ยกเว้นยาสูบ สุรา และสินค้าเกษตรภายใต้โควตาภาษี ไม่ได้กล่าวถึงอากรตอบโต้การทุ่มตลาด จะยกเว้นอากรตอบโต้การทุ่มตลาดด้วยหรือไม่ ทางราชการไม่ได้ชี้แจง |
| ผลิตภัณฑ์ที่แปรรูปเป็นถุง ภาชนะ ฯลฯ แล้ว | นิยามในประกาศคือฟิล์มหรือแผ่นบางที่ “ยังไม่ผ่านการแปรรูปเพิ่มเติม” สินค้าสำเร็จรูปจะถือเป็นสินค้าที่ถูกไต่สวนหรือไม่ ให้ถือตามการวินิจฉัยเป็นรายกรณีของศุลกากร |
การสำแดงแบบง่ายกับใบขนสินค้าแบบทั่วไปต่างกันอย่างไร?
การสำแดงแบบง่ายสำหรับพัสดุด่วน (simplified express declaration) ที่พบบ่อยในบริการรวมพัสดุ ใช้กับสินค้าพัสดุด่วนมูลค่าต่ำเพื่อใช้ส่วนตัว ส่วนใบขนสินค้าแบบทั่วไป (regular (formal) import declaration) ต้องสำแดงพิกัดศุลกากรและมูลค่าที่ต้องเสียอากรเป็นรายรายการ และชำระภาษีตามระเบียบ ดูรายละเอียดที่ ความแตกต่างระหว่างการสำแดงแบบง่ายกับใบขนสินค้าแบบทางการ
“การจัดเก็บชั่วคราว” นับเป็น “ประกาศให้ต้องเสีย” หรือไม่?
ระเบียบพัสดุด่วนใช้ถ้อยคำว่า “กระทรวงการคลังประกาศให้ต้องเสีย” ตัวบทไม่ได้ระบุเป็นพิเศษว่ารวมถึงการจัดเก็บชั่วคราวหรือไม่ หน้านี้อ้างตามตัวบทเดิม ไม่สรุปแทนทางราชการ หากต้องการส่งสินค้าที่ถูกไต่สวน โปรดสอบถามศุลกากรหรือตัวแทนออกของก่อน
HowBridge ช่วยคุณได้อย่างไร
HowBridge ให้บริการเฉพาะการรวมพัสดุจากจีนแผ่นดินใหญ่ → ไต้หวัน หากก่อนส่งไม่แน่ใจว่าสินค้าเป็นสินค้าที่ต้องเสียอากรตอบโต้การทุ่มตลาดหรือไม่ โปรดตรวจสอบด้วย การค้นหาพิกัดศุลกากร CCC ก่อน แล้วติดต่อฝ่ายบริการลูกค้า HowBridge พร้อมแจ้งชื่อสินค้า วัสดุ และจำนวน เพื่อยืนยันว่าส่งได้หรือไม่และจะผ่านพิธีการแบบใด HowBridge ไม่ใช่ตัวแทนออกของ ไม่รับซื้อสินค้าแทน และไม่ให้บริการแบบรวมภาษี
จะนำเข้าฟิล์มไนลอนจากจีน ตรวจสอบเองเบื้องต้นอย่างไร?
ก่อนนำเข้า ให้เทียบกับประกาศตามลำดับต่อไปนี้ เพื่อประเมินเบื้องต้นว่าเป็นสินค้าที่ถูกไต่สวนหรือไม่:
1ยืนยันวัสดุ
ขอเอกสารรับรองวัสดุจากผู้จำหน่าย: โพลีเอไมด์ 6 (PA6) เกิน 50% โดยน้ำหนักหรือไม่
2วัดความหนาและความกว้าง
ต้องมีความหนา 0.0114–0.0315 มม. (11.4–31.5 ไมครอน) และความกว้างมากกว่า 5 มม. จึงจะอยู่ในขอบเขต
3เทียบกับข้อยกเว้น 2 ข้อ
ฟิล์มที่พื้นผิวมีส่วนประกอบของโลหะ (เช่น เคลือบอะลูมิเนียม) หรือฟิล์มกั้นสูงที่มีอัตราการซึมผ่านของออกซิเจนต่ำกว่าเกณฑ์ในประกาศ ไม่ถือเป็นสินค้าที่ถูกไต่สวน ต้องมีรายงานผลการทดสอบยืนยัน
4ตรวจพิกัดอ้างอิง
พิกัดอ้างอิงคือ 39209229105 และ 39209229203 สามารถตรวจทานได้ด้วย การค้นหาพิกัดศุลกากร CCC หรือ การค้นหาพิกัดอัตราศุลกากรไต้หวัน แต่สุดท้ายยังต้องยึดตามนิยามสินค้า
5ยืนยันผู้ผลิตและเส้นทางการส่งออก
บริษัทในเครือ Yuncheng Group 3 รายต้องผลิตเองและส่งออกมายังไต้หวันโดยตรงจึงจะใช้อัตรา 0% ผู้ผลิตรายอื่นใช้ 40.21% หากผ่านมือผู้ค้าคนกลางหรือส่งออกผ่านประเทศที่สาม อาจใช้อัตรา 0% ไม่ได้
6ประเมินภาระภาษีและหลักประกัน
ข้อ 13 ของระเบียบการจัดเก็บอนุญาตให้ผู้มีหน้าที่เสียภาษีวางหลักประกันหรือเงินประกันตามวิธีในมาตรา 11 ของพระราชบัญญัติศุลกากร (เช่น เงินสด พันธบัตรรัฐบาล บัตรเงินฝากประจำ หนังสือค้ำประกันธนาคาร) แทนการชำระอากรตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราวโดยตรง
อากรตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราวจะได้คืนในที่สุดหรือไม่? กฎหมายกำหนดอย่างไร?
ฐานทางกฎหมายของอากรตอบโต้การทุ่มตลาดคือมาตรา 68 และ 69 ของพระราชบัญญัติศุลกากร (Customs Act) และระเบียบการจัดเก็บอากรตอบโต้การอุดหนุนและอากรตอบโต้การทุ่มตลาด (Regulations Governing the Imposition of Countervailing and Anti-Dumping Duties) บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับผู้นำเข้ามากที่สุด:
| บทบัญญัติ | สาระสำคัญ |
|---|---|
| พระราชบัญญัติศุลกากร มาตรา 68 | สินค้านำเข้าในราคาต่ำกว่ามูลค่าปกติของสินค้าชนิดเดียวกัน จนก่อความเสียหายต่ออุตสาหกรรมของสาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน) นอกจากเก็บอากรศุลกากรตามพิกัดอัตราศุลกากรขาเข้าแล้ว อาจเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดที่เหมาะสมเพิ่มเติมได้ |
| พระราชบัญญัติศุลกากร มาตรา 69 | ความเสียหายหมายถึงความเสียหายอย่างสำคัญ ภัยคุกคามที่จะเกิดความเสียหายอย่างสำคัญ หรือการทำให้การจัดตั้งอุตสาหกรรมภายในประเทศล่าช้าอย่างมาก อากรตอบโต้การทุ่มตลาดต้องไม่เกินส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาด |
| ระเบียบการจัดเก็บ ข้อ 13 | หลังคำวินิจฉัยเบื้องต้นอาจจัดเก็บชั่วคราวได้ แต่ห้ามดำเนินการภายใน 60 วันนับจากวันเปิดการไต่สวน นานสูงสุด 4 เดือน ผู้ส่งออกร้องขอให้ขยายเป็น 6 เดือนได้ และวางหลักประกันหรือเงินประกันได้ |
| ระเบียบการจัดเก็บ ข้อ 41 | หากมีการกำหนดว่าไม่จัดเก็บ ให้คืนอากรตอบโต้การทุ่มตลาดที่จัดเก็บชั่วคราวหรือคืนหลักประกัน หากอากรที่กำหนดขั้นสุดท้ายสูงกว่าอากรชั่วคราว ส่วนต่างไม่ต้องเรียกเก็บเพิ่ม หากต่ำกว่า ให้คืนส่วนต่าง |
| ระเบียบการจัดเก็บ ข้อ 42 | ในกรณีเฉพาะ อาจย้อนหลังไปถึงสินค้าที่นำเข้าภายใน 90 วันก่อนวันเริ่มจัดเก็บชั่วคราว |
| ระเบียบการจัดเก็บ ข้อ 44 | การจัดเก็บสิ้นสุดเมื่อครบ 5 ปี แต่อาจมีการทบทวนก่อนสิ้นสุดมาตรการ และให้จัดเก็บต่อไปจนกว่าการทบทวนจะเสร็จสิ้น |
| ความตกลงว่าด้วยการต่อต้านการทุ่มตลาดของ WTO ข้อ 7 | มาตรการชั่วคราวอาจเป็นอากรชั่วคราวหรือหลักประกัน ใช้ได้เร็วที่สุด 60 วันหลังเปิดการไต่สวน นานสูงสุด 4 เดือนหรือ 6 เดือน |
มาตรา 70 ของพระราชบัญญัติศุลกากรเป็นเรื่องอากรตอบโต้ทางการค้า (retaliatory duty) ไม่ใช่อากรตอบโต้การทุ่มตลาด ส่วนมาตรา 67 เป็นเรื่องอากรตอบโต้การอุดหนุน
อากรตอบโต้การทุ่มตลาดส่งผลต่ออุตสาหกรรมอย่างไร? มีงานวิจัยอะไรบ้าง?
งานวิจัยและสถิติด้านล่างให้ข้อมูลเป็นภูมิหลัง ไม่ได้มุ่งเฉพาะคดีนี้ จึงไม่สามารถใช้อนุมานผลของคดีนี้ได้โดยตรง:
- การต่อต้านการทุ่มตลาดไม่จำเป็นต้องเป็นผลเสียต่ออุตสาหกรรมปลายน้ำ: Lin Chia-Ching วิเคราะห์ไว้ในปี 2014 จากคดีการทุ่มตลาดของไต้หวัน 21 คดี และบริษัท 83 แห่ง ในช่วงปี 1992–2011 พบว่าโดยเฉลี่ยผลตอบแทนส่วนเกินของบริษัทปลายน้ำกลับเพิ่มขึ้นประมาณ 2% ผลลัพธ์ขึ้นอยู่กับลักษณะของอุตสาหกรรมเป็นหลัก เช่น โครงสร้างตลาดและอัตราการแทรกซึมของการนำเข้าสินค้าที่ถูกไต่สวน
- จีนเป็นผู้ส่งออกที่ถูกไต่สวนการทุ่มตลาดมากที่สุดในโลก: สถิติ WTO ระบุว่าช่วงปี 1995–2025 ทั่วโลกเปิดการไต่สวน 7,471 คดี โดยมีจีนเป็นผู้ส่งออก 1,906 คดี และในจำนวนมาตรการที่ใช้จริง 4,918 รายการ เป็นของจีน 1,346 รายการ
- ไต้หวันเป็นสมาชิกที่ใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดค่อนข้างน้อย: ในสถิติ WTO ชุดเดียวกัน Chinese Taipei ในฐานะผู้เปิดการไต่สวนช่วงปี 1995–2025 เปิดการไต่สวนรวม 60 คดี น้อยกว่าอินเดีย 1,337 คดี สหรัฐอเมริกา 1,027 คดี และสหภาพยุโรป 616 คดีอย่างมาก
- การหลบเลี่ยงเป็นปัญหาที่ตามมาบ่อยหลังมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด: งานวิจัยของ Yang Ching-Lin ชี้ว่าบริษัทที่ถูกจำกัดด้วยมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดมักหลบเลี่ยงมาตรการด้วยการเปลี่ยนแหล่งกำเนิดหรือเปลี่ยนรูปแบบสินค้า สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปจึงมีระบบต่อต้านการหลบเลี่ยง
- ประเทศอื่นก็กำลังจัดการกับสินค้าประเภทเดียวกัน: อินโดนีเซียเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดกับฟิล์มไนลอนจากจีน ไทย และไต้หวันแล้ว (PMK 21/2025) อินเดียเปิดการไต่สวน BOPA จากจีนและไทยในเดือน 6 ปี 2026 (มิถุนายน) ส่วนสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกายังไม่พบคดี BOPA ในขณะนี้
- การทบทวนก่อนสิ้นสุดมาตรการทำให้มาตรการสิ้นสุดในปีที่ 5 บ่อยขึ้น: Cadot, de Melo และ Tumurchudur (2007, CEPR Discussion Paper No. 6502) วิเคราะห์ข้อมูลมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดทั่วโลกช่วง 1979–2005 พบว่าหลังกฎการทบทวนก่อนสิ้นสุดมาตรการของ WTO มีผลบังคับ ความน่าจะเป็นส่วนเพิ่มที่มาตรการจะถูกยกเลิกในปีที่ 5 เพิ่มจาก 0–2% เป็นราว 45% แต่การปรับตัวมาจากประเทศผู้ใช้รายใหม่และรายเล็กเป็นหลัก ส่วนประเทศที่ใช้มากมาแต่เดิมเปลี่ยนแปลงน้อยกว่า ข้อนี้อธิบายว่าทำไมคดีอย่างอะลูมิเนียมฟอยล์และเบนโซอิลเปอร์ออกไซด์ต้องเข้าสู่กระบวนการ “จะเรียกเก็บต่อหรือไม่” เมื่อครบ 5 ปี ผลของแต่ละคดียังขึ้นกับประกาศของไต้หวัน
- ขนาดของอากรตอบโต้การทุ่มตลาดของไต้หวัน: ข่าวประชาสัมพันธ์ของกระทรวงการคลังเมื่อ 2026-09-08 ระบุว่าอากรตอบโต้การทุ่มตลาดที่จัดเก็บในปี 2026 จนถึงสิ้นเดือนมิถุนายนรวมกว่า 676 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน และยังระบุสินค้า 12 รายการที่ถูกจัดเก็บอยู่ในขณะนั้น
คำศัพท์ที่พบบ่อยเกี่ยวกับอากรตอบโต้การทุ่มตลาดมีอะไรบ้าง?
- การทุ่มตลาด
- การนำเข้าสินค้าส่งออกในราคาต่ำกว่ามูลค่าปกติของสินค้าชนิดเดียวกัน
- อากรตอบโต้การทุ่มตลาด (anti-dumping duty)
- อากรที่เก็บเพิ่มนอกเหนือจากอากรศุลกากรปกติตามมาตรา 68 ของพระราชบัญญัติศุลกากร กับสินค้านำเข้าที่ทุ่มตลาดและก่อความเสียหายต่ออุตสาหกรรมภายในประเทศ
- ส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาด (dumping margin)
- สัดส่วนของผลต่างระหว่างมูลค่าปกติกับราคาส่งออก เทียบกับราคา CIF ของสินค้านำเข้า (วิธีคำนวณในคดีนี้) อากรตอบโต้การทุ่มตลาดต้องไม่เกินส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาด
- มูลค่าปกติ (normal value)
- ราคาที่เปรียบเทียบได้ภายในประเทศผู้ส่งออก หากไม่มี อาจใช้ราคาที่ส่งออกไปประเทศที่สามหรือราคาที่คำนวณขึ้น (มาตรา 68 วรรค 2 ของพระราชบัญญัติศุลกากร)
- การจัดเก็บชั่วคราว (provisional imposition)
- หลังมีคำวินิจฉัยเบื้องต้นว่ามีการทุ่มตลาดและความเสียหาย ให้จัดเก็บไปก่อนที่จะมีคำวินิจฉัยขั้นสุดท้าย นานสูงสุด 4 เดือน ขยายเป็น 6 เดือนได้
- การทบทวนก่อนสิ้นสุดมาตรการ (sunset review)
- การไต่สวนเพื่อทบทวนว่าจะเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดต่อไปหรือไม่ เมื่อใกล้หรือครบ 5 ปีของการจัดเก็บ
- การให้คำมั่นด้านราคา (price undertaking)
- ผู้ส่งออกให้คำมั่นว่าจะขึ้นราคาหรือหยุดส่งออกในราคาทุ่มตลาด เมื่อหน่วยงานที่รับผิดชอบยอมรับ อาจระงับการไต่สวนและการจัดเก็บชั่วคราวได้
- BOPA
- ฟิล์มโพลีเอไมด์ (ไนลอน) แบบยืดสองแกน นิยมใช้ทำบรรจุภัณฑ์อาหาร ยา และผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ ขอบเขตของคดีนี้ไม่จำกัดเฉพาะฟิล์มยืดสองแกน
- ใบขนสินค้าแบบทั่วไป
- ใบขนสินค้าขาเข้าแบบทางการที่สำแดงพิกัดศุลกากรและมูลค่าที่ต้องเสียอากรเป็นรายรายการ ระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าพัสดุด่วนกำหนดว่าสินค้าที่กระทรวงการคลังประกาศให้ต้องเสียอากรตอบโต้การทุ่มตลาดต้องผ่านพิธีการด้วยใบขนสินค้าแบบทั่วไป
แหล่งข้อมูลและขอบเขตการตรวจสอบคืออะไร?
แหล่งข้อมูลด้านล่างเข้าดูเมื่อ 2026-10-13 ส่วนประกาศความคืบหน้าของคดีและงานวิจัยที่เพิ่มเมื่อ 2026-10-23 เข้าดูเมื่อ 2026-10-23 วันที่ของเอกสารและวันที่เข้าดูแสดงแยกกัน กรณีไม่ได้ระบุวันที่จะไม่เติมขึ้นเอง
ข้อมูลปฐมภูมิจากรัฐบาลและหน่วยงานทางการ
- กระทรวงการคลัง: กระทรวงการคลังประกาศจัดเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราวกับฟิล์มโพลีเอไมด์บางประเภทที่ผลิตและนำเข้าจากจีนแผ่นดินใหญ่ (ข่าวประชาสัมพันธ์) | วันที่เอกสาร: 2026-10-13 ข่าวประชาสัมพันธ์ของคดีนี้: คำวินิจฉัยเบื้องต้นพบการทุ่มตลาดและความเสียหายอย่างสำคัญ จัดเก็บชั่วคราวตั้งแต่ 2026-10-19 เป็นเวลา 4 เดือน พร้อมอธิบายขั้นตอนต่อไป คือคำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายภายใน 60 วัน และการวินิจฉัยความเสียหายของกระทรวงเศรษฐกิจภายใน 40 วัน
- กระทรวงการคลัง: ประกาศเลขที่ Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151027218 (อากรตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราวกับฟิล์มโพลีเอไมด์บางประเภท) | วันที่เอกสาร: 2026-10-13 นิยามสินค้า (PA6 มากกว่า 50% ความหนา 0.0114–0.0315 มม. ความกว้างมากกว่า 5 มม.) ข้อยกเว้น 2 ข้อ พิกัดอ้างอิง 39209229105 / 39209229203 บริษัทในเครือ Yuncheng Group 3 ราย 0% รายอื่น 40.21% ตั้งแต่ 115.10.19 (ปฏิทินสาธารณรัฐจีน (ไต้หวัน) = 2026-10-19) นานสูงสุด 4 เดือน
- กระทรวงการคลัง: ประกาศเลขที่ Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151009182 (เปิดการไต่สวนการทุ่มตลาดฟิล์มโพลีเอไมด์บางประเภท) | วันที่เอกสาร: 2026-04-10 ประกาศเปิดการไต่สวน: ระบุผู้ผลิตและผู้ส่งออกจีนที่ทราบชื่อ 12 ราย ช่วงเวลาไต่สวนการทุ่มตลาด 2025-01-01 ถึง 2025-12-31
- กระทรวงการคลัง: รายงานคำวินิจฉัยเบื้องต้นเรื่องการทุ่มตลาดฟิล์มโพลีเอไมด์บางประเภท (ฉบับเปิดเผยต่อสาธารณะ) | วันที่เอกสาร: 2026-09-24 ผู้ยื่นคำร้อง Li Ling Film เป็นผู้ผลิตสินค้าชนิดเดียวกันรายเดียวในไต้หวัน (100% ของปริมาณการผลิตทั้งหมด) ส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาดถัวเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของ Yuncheng Group -0.76% และเกณฑ์การคำนวณอัตรา 40.21% สำหรับผู้ประกอบการที่ไม่ให้ความร่วมมือ
- กรมศุลกากร กระทรวงการคลัง: คดีที่อยู่ระหว่างการไต่สวน – คดีอากรตอบโต้การทุ่มตลาด | วันที่เอกสาร: 2026-10-13 แสดงคดีที่อยู่ระหว่างการไต่สวนและคดีที่จัดเก็บชั่วคราว รวมถึงฟิล์มโพลีเอไมด์บางประเภทและเหล็กไฟฟ้ารีดเย็นชนิดไม่มีทิศทาง
- กรมศุลกากร กระทรวงการคลัง: รายการอากรตอบโต้การทุ่มตลาดที่จัดเก็บอยู่ในปัจจุบัน | วันที่เอกสาร: 2026-08-13 สินค้า ประเทศที่ถูกไต่สวน อัตราอากร และระยะเวลาจัดเก็บของ 13 คดีที่จัดเก็บอยู่ ในจำนวนนี้เกี่ยวข้องกับจีนแผ่นดินใหญ่ 10 คดี
- กระทรวงการคลัง: ประกาศเลขที่ Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151014497 (อากรตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราวกับเหล็กไฟฟ้ารีดเย็นชนิดไม่มีทิศทาง) | วันที่เอกสาร: 2026-06-02 จัดเก็บชั่วคราวตั้งแต่ 2026-06-08: ผู้ผลิตหรือผู้ส่งออกทุกรายจากจีนแผ่นดินใหญ่ 26.44% เกาหลีใต้ 45.68% / 49.84%
- กระทรวงการคลัง: ประกาศเลขที่ Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151024777 (คำวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเรื่องการทุ่มตลาดเหล็กไฟฟ้า) | วันที่เอกสาร: 2026-09-15 จัดเก็บชั่วคราวตามส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาดจากคำวินิจฉัยขั้นสุดท้าย: จีนแผ่นดินใหญ่ 26.44% เกาหลีใต้ 49.80% / 59.35%
- ฐานข้อมูลกฎหมายแห่งชาติ: พระราชบัญญัติศุลกากร (Customs Act) | วันที่เอกสาร: 2022-05-11 มาตรา 68 อากรตอบโต้การทุ่มตลาด มาตรา 69 นิยามความเสียหายและ “ต้องไม่เกินส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาดของสินค้านำเข้า” มาตรา 11 วิธีวางหลักประกัน มาตรา 49 การยกเว้นภาษีสำหรับสินค้ามูลค่าต่ำ
- ฐานข้อมูลกฎหมายแห่งชาติ: ระเบียบการจัดเก็บอากรตอบโต้การอุดหนุนและอากรตอบโต้การทุ่มตลาด (Regulations Governing the Imposition of Countervailing and Anti-Dumping Duties) | วันที่เอกสาร: 2019-01-28 ข้อ 3 การแบ่งหน้าที่ ข้อ 12–14 กำหนดเวลาคำวินิจฉัยเบื้องต้นและขั้นสุดท้าย ข้อ 13 การจัดเก็บชั่วคราวและหลักประกัน ข้อ 41 การคืนเงินเมื่อไม่จัดเก็บ ข้อ 44 การสิ้นสุดเมื่อครบ 5 ปี
- ฐานข้อมูลกฎหมายแห่งชาติ: ระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าพัสดุด่วนทางอากาศ | วันที่เอกสาร: 2026-02-23 ข้อ 12 วรรค 1 อนุ 7: สินค้าที่กระทรวงการคลังประกาศให้ต้องเสียอากรตอบโต้การทุ่มตลาด ต้องผ่านพิธีการด้วยใบขนสินค้าขาเข้าหรือขาออกแบบทั่วไป
- ฐานข้อมูลกฎหมายแห่งชาติ: ระเบียบพิธีการศุลกากรสำหรับสินค้าพัสดุด่วนทางทะเล | วันที่เอกสาร: 2026-02-23 ข้อ 12 วรรค 1 อนุ 8: เช่นเดียวกับข้างต้น สินค้าที่ต้องเสียอากรตอบโต้การทุ่มตลาดต้องผ่านพิธีการด้วยใบขนสินค้าแบบทั่วไป
- กระทรวงการคลัง: ประกาศเลขที่ Tai-Cai-Guan-Zi No. 1061018778 (ยกเว้นภาษีสำหรับสินค้าในชุดเดียวกันที่มีมูลค่าที่ต้องเสียอากรไม่เกิน NT$2,000) | วันที่เอกสาร: 2017-09-07 ขอบเขตการยกเว้นภาษีสินค้ามูลค่าต่ำ: ยกเว้นอากรศุลกากร และภาษีธุรกิจกับภาษีสินค้าที่ศุลกากรจัดเก็บแทน ยกเว้นยาสูบ สุรา และสินค้าเกษตรภายใต้โควตาภาษี ประกาศไม่ได้กล่าวถึงอากรตอบโต้การทุ่มตลาด
- WTO: Agreement on Implementation of Article VI of GATT 1994 (ความตกลงว่าด้วยการต่อต้านการทุ่มตลาด) | วันที่เอกสาร: ไม่ระบุ ข้อ 7 มาตรการชั่วคราว: ใช้ได้หลังเปิดการไต่สวน 60 วัน นานสูงสุด 4 เดือน ผู้ส่งออกร้องขอให้ขยายได้ถึง 6 เดือน ใช้อากรชั่วคราวหรือหลักประกันได้
- India DGTR: Initiation of anti-dumping investigation on BOPA film from China PR and Thailand (Case AD/OI/036/2026) | วันที่เอกสาร: 2026-06 อินเดียเปิดการไต่สวนฟิล์ม BOPA จากจีนและไทย (อยู่ระหว่างการไต่สวน ยังไม่เก็บอากร) ประกาศระบุการใช้งานเป็นบรรจุภัณฑ์อาหาร ของเหลว และยา ความหนา 12–30 ไมครอน
- Kementerian Keuangan RI: PMK 21 Tahun 2025 (อากรตอบโต้การทุ่มตลาดฟิล์มไนลอน) | วันที่เอกสาร: 2025-03-11 อินโดนีเซียเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดกับฟิล์มไนลอนจากจีน ไทย และไต้หวัน เป็นเวลา 4 ปี
- กระทรวงการคลัง: ประกาศเลขที่ Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151021249 (คำขอให้เรียกเก็บต่อสำหรับเบนโซอิลเปอร์ออกไซด์) | วันที่เอกสาร: 2026-08-07 คดีนี้เรียกเก็บถึง 2027-03-20 ผู้ผลิตในประเทศหรือสมาคมของผู้ผลิตยื่นขอให้เรียกเก็บต่อได้ภายใน 1 เดือนนับจากวันถัดจากวันประกาศ (ข้อ 44 วรรค 3 ของระเบียบการจัดเก็บ)
- กรมการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงเศรษฐกิจ: ประกาศเลขที่ Mao-Zong-Zi No. 1150151511 (ไต่สวนสาธารณะเรื่องความเสียหายต่ออุตสาหกรรมในคดีขอเรียกเก็บต่อสำหรับอะลูมิเนียมฟอยล์) | วันที่เอกสาร: 2026-09-04 China Steel Aluminum เป็นผู้ยื่นคำขอ ไต่สวนสาธารณะ 2026-10-08 กระทรวงการคลังเริ่มการทบทวนก่อนสิ้นสุดมาตรการครั้งที่ 1 ตั้งแต่ 2026-02-05
- กระทรวงเศรษฐกิจ: ประกาศเลขที่ Jing-Shou-Mao-Zi No. 11550093350 (ขยายระยะเวลาวินิจฉัยความเสียหายต่ออุตสาหกรรมสำหรับอะลูมิเนียมฟอยล์) | วันที่เอกสาร: 2026-10-01 ขยายถึง 2027-02-04 (ข้อ 44 วรรค 5 ของระเบียบการจัดเก็บ)
- กระทรวงการคลัง: วินิจฉัยขั้นสุดท้ายว่ามีการทุ่มตลาดในคดีเหล็กไฟฟ้ารีดเย็นชนิดไม่มีทิศทางจากเกาหลีใต้และจีนแผ่นดินใหญ่ (ข่าวประชาสัมพันธ์) | วันที่เอกสาร: 2026-09-15 ส่วนเหลื่อมขั้นสุดท้าย: จีนแผ่นดินใหญ่ 26.44% เกาหลีใต้ 49.80% / 59.35% จัดเก็บชั่วคราวตามอัตรานี้ตั้งแต่ 15 กันยายน กระทรวงเศรษฐกิจต้องวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเรื่องความเสียหายต่ออุตสาหกรรมภายใน 40 วัน
- กระทรวงการคลัง: ประกาศเลขที่ Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151024783 (ไม่รับคำมั่นด้านราคาในคดีเหล็กไฟฟ้า) | วันที่เอกสาร: 2026-09-15 มีเพียง POSCO ของเกาหลีใต้ที่ยื่นคำมั่น ราคาตามคำมั่นไม่สามารถขจัดการทุ่มตลาดได้ และไม่เป็นไปตามข้อ 23 ของระเบียบการจัดเก็บ
- กรมการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงเศรษฐกิจ: ประกาศเลขที่ Mao-Zong-Zi No. 1150151611 (ไต่สวนสาธารณะในการไต่สวนขั้นสุดท้ายเรื่องความเสียหายต่ออุตสาหกรรมคดีเหล็กไฟฟ้า) | วันที่เอกสาร: 2026-09-21 ไต่สวนสาธารณะ 2026-10-06
- กระทรวงเศรษฐกิจ: ประกาศเลขที่ Jing-Shou-Mao-Zi No. 11550099760 (ขยายระยะเวลาวินิจฉัยขั้นสุดท้ายเรื่องความเสียหายต่ออุตสาหกรรมคดีเหล็กไฟฟ้า) | วันที่เอกสาร: 2026-10-20 ขยายถึง 2026-11-15 (ข้อ 14 และข้อ 18 ของระเบียบการจัดเก็บ)
- กระทรวงการคลัง: การยื่นขอให้จัดเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดต้องดูว่าเข้าเงื่อนไขการทุ่มตลาดหรือไม่ (ข่าวประชาสัมพันธ์) | วันที่เอกสาร: 2026-09-08 นิยามของการทุ่มตลาดและหลักฐานที่ต้องใช้ในการยื่นขอ อากรตอบโต้การทุ่มตลาดที่จัดเก็บในปี 2026 จนถึงสิ้นเดือนมิถุนายน: กว่า 676 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน
งานวิจัย สถิติ และข้อมูลอุตสาหกรรม
Lin Chia-Ching, Do Taiwan's Anti-Dumping Petitions Hurt Downstream Firms? (ต้นฉบับภาษาจีน)
ศึกษาคดีการทุ่มตลาดของไต้หวัน 21 คดี และบริษัท 83 แห่ง ช่วงปี 1992–2011 พบว่าโดยเฉลี่ยผลตอบแทนส่วนเกินของบริษัทปลายน้ำกลับเพิ่มขึ้นประมาณ 2% ปัจจัยหลักคือลักษณะของอุตสาหกรรม เช่น โครงสร้างตลาด อัตราการแทรกซึมของการนำเข้าสินค้าที่ถูกไต่สวน และอัตราอากร
Huang Chih-Hui, An Analysis of the Economic Effects of Anti-Dumping Duties on Bars and Wire Rods of Iron or Non-Alloy Steel (ต้นฉบับภาษาจีน)
ใช้แบบจำลอง USITC COMPAS ประเมินคดีเหล็กเส้นและลวดเหล็กจากบราซิล สรุปว่าการเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดส่งผลบวกต่อปริมาณการผลิตและมูลค่ารวมของอุตสาหกรรมนั้นในประเทศ
Lin Pei-Ying, Setting Anti-Dumping Duties for Fair Trade: The Case of Dumped Towels from China (ต้นฉบับภาษาจีน)
ใช้กรณีที่ไต้หวันเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดกับผ้าขนหนูจากจีนเป็นตัวอย่าง เห็นว่าการทุ่มตลาดสร้างความเสียหายต่อสินค้าชนิดเดียวกันในประเทศจริง แต่ก็ชี้ว่าอัตราอากรในขณะนั้นอาจสูงเกินไป และมีความเสี่ยงของการคุ้มครองเกินควร
Yang Ching-Lin, The Necessity of Anti-Circumvention Systems and Their Consistency with WTO Rules: The Cases of the United States and the European Union (ต้นฉบับภาษาจีน)
ชี้ว่าบริษัทที่ถูกจำกัดด้วยมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดมักหลบเลี่ยงมาตรการด้วยการเปลี่ยนแหล่งกำเนิดหรือเปลี่ยนรูปแบบสินค้า และอภิปรายระบบต่อต้านการหลบเลี่ยงของสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป
Lin Tsai-Yu, A Study of GATT/WTO Anti-Dumping Dispute Cases (ต้นฉบับภาษาจีน)
รวบรวมคดีพิพาทด้านการทุ่มตลาดในยุค GATT/WTO ใช้เป็นเอกสารภูมิหลังเพื่อทำความเข้าใจกฎเกณฑ์การต่อต้านการทุ่มตลาดระหว่างประเทศ
Anti-dumping Initiations by Exporter 01/01/1995-31/12/2025
ช่วงปี 1995–2025 ทั่วโลกเปิดการไต่สวนการทุ่มตลาด 7,471 คดี โดยมีจีนเป็นผู้ส่งออก 1,906 คดี สูงเป็นอันดับหนึ่งของโลก
Anti-dumping Measures by Exporter 01/01/1995-31/12/2025
ช่วงปี 1995–2025 ทั่วโลกใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดจริง 4,918 รายการ โดยมีจีนเป็นผู้ส่งออก 1,346 รายการ
Anti-dumping Initiations by Reporting Member 01/01/1995-31/12/2025
Chinese Taipei ในฐานะผู้เปิดการไต่สวน ช่วงปี 1995–2025 เปิดการไต่สวนการทุ่มตลาดรวม 60 คดี (ใช้มาตรการจริง 39 รายการ ดู Measures by Reporting Member ในชุดเดียวกัน)
Different antidumping legislations within the WTO: What can we learn from China's varying market economy status
งานวิจัยพบว่าโดยเฉลี่ยอากรตอบโต้การทุ่มตลาดกระทบผู้ส่งออกจีนมากกว่าประเทศอื่นที่ถูกไต่สวน ส่วนหนึ่งมาจากสถานะเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ระบบตลาดของจีน
Antidumping Duties on Chinese Products: Effects of expiration of Article 15.a.ii of China's WTO Accession Protocol and countermeasures
อภิปรายข้อถกเถียงเรื่องวิธีที่ประเทศต่าง ๆ คำนวณส่วนเหลื่อมการทุ่มตลาดของสินค้าจีน หลังข้อ 15 (a)(ii) ของพิธีสารการเข้าเป็นสมาชิก WTO ของจีนสิ้นผลเมื่อ 2016-12-11
Lealea Group: Li Ling Film Co., Ltd.
Lealea Group ก่อตั้ง Li Ling Film ในปี 2015 บริษัทระบุว่าตนเป็นผู้ผลิตฟิล์มไนลอน BOPA รายเดียวในไต้หวัน และระบุการใช้งานเป็นบรรจุภัณฑ์อาหาร อุตสาหกรรมและอิเล็กทรอนิกส์ และการแพทย์
Zhonglun New Materials (301565.SZ), Prospectus for the Public Offering of Convertible Corporate Bonds to Unspecified Investors (Filing Draft) (ต้นฉบับภาษาจีน)
หนังสือชี้ชวนระบุว่า Xiamen Changsu เป็นบริษัทย่อย ณ สิ้นปี 2025 กำลังการผลิตฟิล์ม BOPA ของ Zhonglun New Materials อยู่ที่ 145,000 ตันต่อปี และส่วนแบ่งตลาดโลกของผลิตภัณฑ์ฟิล์มโพลีเอไมด์ยืดสองแกนเกิน 20% ติดต่อกันหลายปี
Ministry of Finance Imposes Provisional Anti-Dumping Duty of 40.21% on Chinese Polyamide Film (Liberty Times) (ต้นฉบับภาษาจีน)
รายงานว่ากระทรวงการคลังจัดเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราว 40.21% กับฟิล์มโพลีเอไมด์จากจีน และระบุว่าปัจจุบันไต้หวันเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดรวม 13 คดี เป็นสินค้าจากจีนแผ่นดินใหญ่ 10 คดี เมื่อรวม 2 คดีที่จัดเก็บชั่วคราว คือเหล็กไฟฟ้าและฟิล์มโพลีเอไมด์ รวมเป็น 12 คดี
Anti-Dumping Sunset Reviews: The Uneven Reach of WTO Disciplines
ใช้ฐานข้อมูลมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดทั่วโลกวิเคราะห์ว่าแต่ละประเทศยกเลิกมาตรการเมื่อใดในช่วง 1979–2005: หลังกฎการทบทวนก่อนสิ้นสุดมาตรการของ WTO มีผลบังคับ ความน่าจะเป็นส่วนเพิ่มที่จะยกเลิกในปีที่ 5 เพิ่มจาก 0–2% เป็นราว 45% แต่ประเทศที่ใช้มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดมากมาแต่เดิมปรับตัวน้อยกว่า
อัตราอากร ขอบเขต และลำดับเวลา อ้างอิงตามประกาศของกระทรวงการคลังและรายงานคำวินิจฉัยเบื้องต้นฉบับเปิดเผยต่อสาธารณะ ประกาศไม่ได้ระบุวันสิ้นสุดของการจัดเก็บชั่วคราว หน้านี้จึงไม่คำนวณเอง การยกเว้นภาษีสินค้ามูลค่าต่ำไม่เกิน NT$2,000 รวมถึงอากรตอบโต้การทุ่มตลาดด้วยหรือไม่ และคำว่า “ประกาศให้ต้องเสีย” ในระเบียบพัสดุด่วนรวมถึงการจัดเก็บชั่วคราวหรือไม่ ทางราชการไม่ได้ชี้แจงไว้เป็นลายลักษณ์อักษร หน้านี้ไม่สรุป ช่วงข้อมูลของการไต่สวนความเสียหายในคดีนี้กระทรวงเศรษฐกิจกำหนดแยกต่างหาก ซึ่งหน้านี้ยังค้นไม่พบ ส่วนจะจัดเก็บอย่างเป็นทางการในที่สุดหรือไม่ ให้ถือตามประกาศของกระทรวงการคลังในภายหลัง
คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับอากรตอบโต้การทุ่มตลาดฟิล์มโพลีเอไมด์มีอะไรบ้าง?
อากรตอบโต้การทุ่มตลาดฟิล์มโพลีเอไมด์จากจีนเป็นเท่าไร?
เริ่มเก็บเมื่อไร? เก็บนานเท่าไร?
พิกัดศุลกากรของฟิล์มโพลีเอไมด์คืออะไร?
ฟิล์มโพลีเอไมด์คือฟิล์มไนลอนใช่หรือไม่?
ฟิล์มไนลอนเคลือบอะลูมิเนียมต้องเสียด้วยหรือไม่?
พัสดุสั่งซื้อออนไลน์มีฟิล์มไนลอน ใช้การสำแดงแบบง่ายสำหรับพัสดุด่วนได้หรือไม่?
พัสดุมูลค่าไม่เกิน NT$2,000 ต้องเสียอากรตอบโต้การทุ่มตลาดด้วยหรือไม่?
อากรตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราวจะได้คืนในที่สุดหรือไม่?
ปัจจุบันไต้หวันเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดกับจีนกี่คดี?
ใครเป็นผู้ยื่นคำร้องให้ไต่สวนครั้งนี้?
อากรตอบโต้การทุ่มตลาดเหล็กไฟฟ้าได้ข้อยุติแล้วหรือยัง?
อากรตอบโต้การทุ่มตลาดอะลูมิเนียมฟอยล์จากจีนหมดอายุไปตั้งแต่กุมภาพันธ์ 2026 แล้วไม่ใช่หรือ?
อากรตอบโต้การทุ่มตลาดเบนโซอิลเปอร์ออกไซด์หมดอายุเมื่อไร?
อ่านเพิ่มเติม
CCC Code คืออะไร? ค้นหาพิกัดศุลกากรอย่างไร
คู่มือค้นหาพิกัดอัตราศุลกากรและอัตราภาษีนำเข้าของไต้หวัน
การสำแดงแบบง่ายคืออะไร? ความต่างระหว่างใบขน X กับใบขนแบบทางการ
วงเงินยกเว้นภาษีซื้อของจากต่างประเทศ NT$2,000 คิดอย่างไร
ภาษีธุรกิจในใบขนสินค้าขาเข้าและการนำไปหักลดทำอย่างไร
ซื้อ 1688 จากไต้หวันอย่างไร? ส่งมาไต้หวันใน 5 ขั้นตอน
ก่อนส่ง ตรวจพิกัดศุลกากรให้ชัดเจน
หากไม่แน่ใจว่าสินค้าเป็นสินค้าที่ต้องเสียอากรตอบโต้การทุ่มตลาดหรือไม่ ให้ค้นหาพิกัดศุลกากร CCC ก่อน แล้วติดต่อฝ่ายบริการลูกค้า HowBridge เพื่อยืนยันว่าส่งได้หรือไม่
ค้นหาพิกัดศุลกากร CCC