Trung Quốc: màng polyamide (nylon) bị áp tạm thời thuế chống bán phá giá 40.21%, nhập khẩu và gửi gom cần lưu ý gì?

Lần này thuế chống bán phá giá áp lên mặt hàng nào?

Tên hàng trong thông báo là “màng polyamide đặc định” (Certain Polyamide Film), tức màng nylon theo cách gọi thông thường; trên thị trường chủ yếu là màng BOPA (kéo giãn hai chiều), nhưng phạm vi thông báo được xác định theo chất liệu, độ dày, độ rộng và mức độ gia công, không giới hạn ở loại kéo giãn hai chiều. Tóm tắt như sau:

Nhà sản xuất nào chịu 40.21%? Nhà sản xuất nào 0%?

Thông báo chia thành hai mức thuế theo nhà sản xuất. Theo bản công khai của báo cáo kết luận sơ bộ về bán phá giá:

Cuộc điều tra diễn ra thế nào? Tiếp theo sẽ có gì?

Trong vụ chống bán phá giá, Bộ Tài chính điều tra hành vi bán phá giá, Bộ Kinh tế điều tra thiệt hại ngành sản xuất (Điều 3 của Quy định). Tiến trình vụ việc cho đến nay:

Hiện nay Đài Loan áp những thuế chống bán phá giá nào đối với Trung Quốc?

Trang “Danh mục đang áp thuế” của Cục Hải quan, Bộ Tài chính (2026-08-13) liệt kê 13 vụ, trong đó 10 vụ liên quan đến Trung Quốc đại lục. Theo bài báo của Liberty Times ngày 2026-10-13, cộng thêm 2 vụ áp tạm thời là thép điện từ và màng polyamide, hàng hóa Trung Quốc đại lục chịu thuế chống bán phá giá tổng cộng 12 vụ. Các vụ liên quan đến Trung Quốc đại lục như sau:

Từ tháng 7 đến tháng 10/2026, các vụ chống bán phá giá đối với hàng Trung Quốc đại lục có tiến triển gì mới?

Thay đổi quan trọng nhất trong ba tháng qua là màng polyamide đặc định bị áp thuế chống bán phá giá tạm thời từ 2026-10-19 (nhà sản xuất khác 40.21%). Thép điện từ cán phẳng cán nguội không định hướng đã có kết luận cuối cùng là có bán phá giá, nhưng vẫn chờ Bộ Kinh tế kết luận cuối cùng về thiệt hại ngành. Lá nhôm và benzoyl peroxide đã bước vào thủ tục rà soát cuối kỳ để quyết định có tiếp tục áp thuế hay không. Bảng dưới đây được tổng hợp từ nguyên văn thông báo của Bộ Tài chính, Cục Hải quan và Cục Thương mại Quốc tế thuộc Bộ Kinh tế, cập nhật đến 2026-10-23.

Danh sách mã số hàng hóa chịu thuế chống bán phá giá từ Trung Quốc đại lục (11 số)

Bảng dưới đây tổng hợp theo thông báo của Bộ Tài chính (Đài Loan) các mã số tham khảo của hàng sản xuất tại Trung Quốc đại lục hiện đang chịu thuế chống bán phá giá (kể cả áp thuế tạm thời): 12 vụ việc, 189 mã 11 số (một mã có thể thuộc 2 vụ). Có bị áp thuế khi thông quan hay không phụ thuộc vào việc hàng có thuộc định nghĩa hàng hóa của từng vụ (chất liệu, quy cách, công dụng) hay không, không chỉ dựa vào mã số. Khi tìm thấy các mã này trong Tra cứu mã thuế, thẻ kết quả sẽ hiện nhãn "Thuế chống bán phá giá (Trung Quốc)"; nhấn vào mã để xem thuế suất và quy định nhập khẩu.

Gửi gom kiện hàng từ Trung Quốc có bị áp thuế chống bán phá giá không?

Trước hết xem nguyên văn điều luật. Điều 12 khoản 1 điểm 7 của Quy định thông quan hàng chuyển phát nhanh đường hàng không và Điều 12 khoản 1 điểm 8 của Quy định thông quan hàng chuyển phát nhanh đường biển đều quy định: hàng chuyển phát nhanh xuất nhập khẩu thuộc diện “hàng hóa mà Bộ Tài chính công bố phải chịu thuế chống trợ cấp, thuế chống bán phá giá hoặc thuế trả đũa” thì “phải làm thủ tục thông quan bằng tờ khai xuất nhập khẩu thông thường”.

Muốn nhập màng nylon từ Trung Quốc, tự kiểm tra trước thế nào?

Trước khi nhập khẩu, đối chiếu với thông báo theo thứ tự dưới đây để sơ bộ đánh giá có phải hàng bị điều tra hay không:

Thuế chống bán phá giá tạm thời cuối cùng có được hoàn lại không? Luật quy định thế nào?

Căn cứ pháp lý của thuế chống bán phá giá là Điều 68, 69 Luật Hải quan và Quy định về việc áp dụng thuế chống trợ cấp và thuế chống bán phá giá. Các điều khoản liên quan nhất đến người nhập khẩu:

Thuế chống bán phá giá ảnh hưởng thế nào đến ngành sản xuất? Có những nghiên cứu nào?

Các nghiên cứu và số liệu thống kê dưới đây cung cấp bối cảnh, không nhằm vào vụ việc này, không thể dùng để suy luận trực tiếp kết quả của vụ việc này:

• Chống bán phá giá không nhất thiết bất lợi cho doanh nghiệp hạ nguồn: năm 2014, Lin Chia-ching phân tích 21 vụ chống bán phá giá của Đài Loan giai đoạn 1992–2011 với 83 doanh nghiệp, tính bình quân thì lợi nhuận vượt trội của doanh nghiệp hạ nguồn lại tăng khoảng 2%; kết quả chủ yếu phụ thuộc vào đặc điểm ngành như cấu trúc thị trường và tỷ lệ thâm nhập nhập khẩu của sản phẩm bị điều tra.
• Trung Quốc là bên xuất khẩu bị điều tra chống bán phá giá nhiều nhất thế giới: theo thống kê của WTO, giai đoạn 1995–2025 toàn cầu khởi xướng 7 471 vụ, trong đó Trung Quốc là bên xuất khẩu 1 906 vụ; trong 4 918 biện pháp thực tế được áp dụng, Trung Quốc chiếm 1 346.
• Đài Loan là thành viên tương đối ít sử dụng chống bán phá giá: trong cùng thống kê của WTO, Chinese Taipei với tư cách bên khởi xướng trong giai đoạn 1995–2025 khởi xướng tổng cộng 60 vụ, ít hơn nhiều so với Ấn Độ 1 337 vụ, Hoa Kỳ 1 027 vụ, EU 616 vụ.
• Lẩn tránh là vấn đề thường gặp sau khi áp thuế chống bán phá giá: nghiên cứu của Yang Ching-lin chỉ ra rằng các doanh nghiệp bị hạn chế bởi biện pháp chống bán phá giá thường lẩn tránh bằng cách thay đổi xuất xứ hoặc thay đổi dạng sản phẩm; vì vậy Hoa Kỳ và EU có cơ chế chống lẩn tránh.
• Các nước khác cũng đang xử lý sản phẩm tương tự: Indonesia đã áp thuế chống bán phá giá đối với màng nylon từ Trung Quốc, Thái Lan, Đài Loan (PMK 21/2025); tháng 6 năm 2026 Ấn Độ khởi xướng điều tra BOPA từ Trung Quốc và Thái Lan; EU và Hoa Kỳ hiện chưa tìm thấy vụ việc BOPA nào.
• Rà soát cuối kỳ khiến biện pháp thường kết thúc vào năm thứ 5 hơn: Cadot, de Melo và Tumurchudur (2007, tài liệu thảo luận CEPR số 6502) phân tích dữ liệu biện pháp chống bán phá giá toàn cầu giai đoạn 1979–2005 và thấy rằng sau khi quy định rà soát cuối kỳ của WTO có hiệu lực, xác suất biên để biện pháp bị bãi bỏ vào năm thứ 5 tăng từ 0–2% lên khoảng 45%, nhưng sự điều chỉnh chủ yếu đến từ các nước mới và nhỏ sử dụng công cụ này, còn các nước sử dụng nhiều theo truyền thống thay đổi ít hơn. Điều này giải thích vì sao các vụ như lá nhôm, benzoyl peroxide phải bước vào thủ tục “có tiếp tục áp thuế không” khi tròn 5 năm; kết quả từng vụ vẫn theo thông báo của Đài Loan.
• Quy mô thuế chống bán phá giá của Đài Loan: thông cáo báo chí của Bộ Tài chính ngày 2026-09-08 cho biết thuế chống bán phá giá thu được trong năm 2026 tính đến cuối tháng 6 là hơn 676 triệu Đài tệ; thông cáo cũng liệt kê 12 sản phẩm đang bị áp thuế vào thời điểm đó.

Các thuật ngữ thường gặp về thuế chống bán phá giá là gì?

Bán phá giá

Hàng xuất khẩu được nhập vào với giá thấp hơn giá trị thông thường của hàng tương tự.

Thuế chống bán phá giá

Theo Điều 68 Luật Hải quan, là khoản thuế thu thêm ngoài thuế nhập khẩu thông thường đối với hàng nhập khẩu bán phá giá và gây thiệt hại cho ngành sản xuất trong nước.

Biên độ bán phá giá

Tỷ lệ chênh lệch giữa giá trị thông thường và giá xuất khẩu so với giá CIF nhập khẩu (cách tính trong vụ việc này); thuế chống bán phá giá không được vượt quá mức chênh lệch bán phá giá.

Giá trị thông thường

Giá có thể so sánh trong nước của nước xuất khẩu; nếu không có, có thể dùng giá xuất sang nước thứ ba hoặc giá cấu thành (Điều 68 khoản 2 Luật Hải quan).

Áp thuế tạm thời

Sau khi kết luận sơ bộ có bán phá giá và thiệt hại, áp thuế trước khi có kết luận cuối cùng, tối đa 4 tháng, có thể kéo dài thành 6 tháng.

Rà soát cuối kỳ

Cuộc điều tra xem xét có tiếp tục áp thuế chống bán phá giá hay không, vào khoảng thời điểm thuế đã được áp đủ 5 năm.

Cam kết giá

Nhà xuất khẩu cam kết tăng giá hoặc ngừng xuất khẩu với giá bán phá giá; sau khi cơ quan có thẩm quyền chấp nhận, có thể tạm dừng điều tra và áp thuế tạm thời.

BOPA

Màng polyamide (nylon) kéo giãn hai chiều, thường dùng cho bao bì thực phẩm, dược phẩm và sản phẩm điện tử; phạm vi vụ việc này không giới hạn ở loại kéo giãn hai chiều.

Tờ khai thông thường

Tờ khai nhập khẩu chính thức, khai từng mục mã số thuế quan và trị giá tính thuế; quy định thông quan hàng chuyển phát nhanh yêu cầu hàng hóa mà Bộ Tài chính công bố phải chịu thuế chống bán phá giá phải thông quan bằng tờ khai thông thường.

Nguồn tài liệu và phạm vi kiểm chứng là gì?

Các nguồn dưới đây được tra cứu vào ngày 2026-10-13; các thông báo về tiến triển vụ việc và nghiên cứu bổ sung ngày 2026-10-23 được tra cứu vào ngày 2026-10-23. Ngày của tài liệu và ngày tra cứu được ghi riêng, tài liệu không ghi ngày thì không tự bổ sung.

Tài liệu gốc của chính phủ và cơ quan chính thức

• Bộ Tài chính: Bộ Tài chính công bố áp tạm thời thuế chống bán phá giá đối với màng polyamide đặc định sản xuất tại Trung Quốc đại lục (thông cáo báo chí) | Ngày tài liệu: 2026-10-13; thông cáo báo chí về vụ việc: kết luận sơ bộ có bán phá giá và gây thiệt hại đáng kể, áp tạm thời từ 2026-10-19 trong 4 tháng; đồng thời giải thích các bước tiếp theo gồm kết luận cuối cùng trong 60 ngày và Bộ Kinh tế xác định thiệt hại trong 40 ngày.
• Bộ Tài chính: Thông báo Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151027218 (áp tạm thời thuế chống bán phá giá đối với màng polyamide đặc định) | Ngày tài liệu: 2026-10-13; định nghĩa hàng hóa (hàm lượng PA6 trên 50%, dày 0.0114–0.0315 mm, rộng trên 5 mm), hai trường hợp loại trừ, mã tham chiếu 39209229105/39209229203, 3 công ty thuộc Yuncheng Group 0%, các bên khác 40.21%, từ 115.10.19 (lịch Dân Quốc) tối đa 4 tháng.
• Bộ Tài chính: Thông báo Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151009182 (khởi xướng điều tra chống bán phá giá màng polyamide đặc định) | Ngày tài liệu: 2026-04-10; thông báo khởi xướng: liệt kê 12 nhà sản xuất và xuất khẩu Trung Quốc đã biết; giai đoạn điều tra bán phá giá 2025-01-01 đến 2025-12-31.
• Bộ Tài chính: Báo cáo kết luận sơ bộ về bán phá giá màng polyamide đặc định (bản công khai) | Ngày tài liệu: 2026-09-24; bên nộp đơn Li Ling Film là nhà sản xuất duy nhất hàng tương tự tại Đài Loan (chiếm 100% tổng sản lượng); biên độ bán phá giá bình quân gia quyền của Yuncheng Group -0.76%; căn cứ tính mức 40.21% cho các nhà sản xuất không hợp tác điều tra.
• Cục Hải quan, Bộ Tài chính: Vụ việc đang điều tra – thuế chống bán phá giá | Ngày tài liệu: 2026-10-13; liệt kê các vụ đang điều tra và đang áp tạm thời, gồm màng polyamide đặc định và thép điện từ cán phẳng cán nguội không định hướng.
• Cục Hải quan, Bộ Tài chính: Danh mục đang áp thuế chống bán phá giá | Ngày tài liệu: 2026-08-13; hàng hóa, nước bị điều tra, thuế suất và thời gian áp thuế của 13 vụ đang áp; trong đó 10 vụ liên quan đến Trung Quốc đại lục.
• Bộ Tài chính: Thông báo Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151014497 (áp tạm thời thuế chống bán phá giá đối với thép điện từ cán phẳng cán nguội không định hướng) | Ngày tài liệu: 2026-06-02; áp tạm thời từ 2026-06-08: tất cả nhà sản xuất hoặc xuất khẩu Trung Quốc đại lục 26.44%; Hàn Quốc 45.68%/49.84%.
• Bộ Tài chính: Thông báo Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151024777 (kết luận cuối cùng về bán phá giá thép điện từ) | Ngày tài liệu: 2026-09-15; áp tạm thời theo biên độ bán phá giá của kết luận cuối cùng: Trung Quốc đại lục 26.44%, Hàn Quốc 49.80%/59.35%.
• Cơ sở dữ liệu pháp luật quốc gia: Luật Hải quan | Ngày tài liệu: 2022-05-11; Điều 68 thuế chống bán phá giá, Điều 69 định nghĩa thiệt hại và “không được vượt quá mức chênh lệch bán phá giá của hàng nhập khẩu”, Điều 11 hình thức bảo đảm, Điều 49 miễn thuế hàng giá trị thấp.
• Cơ sở dữ liệu pháp luật quốc gia: Quy định về việc áp dụng thuế chống trợ cấp và thuế chống bán phá giá | Ngày tài liệu: 2019-01-28; Điều 3 phân công, Điều 12–14 thời hạn kết luận sơ bộ và cuối cùng, Điều 13 áp thuế tạm thời và bảo đảm, Điều 41 hoàn trả khi không áp thuế, Điều 44 rà soát cuối kỳ sau 5 năm.
• Cơ sở dữ liệu pháp luật quốc gia: Quy định thông quan hàng chuyển phát nhanh đường hàng không | Ngày tài liệu: 2026-02-23; Điều 12 khoản 1 điểm 7: hàng hóa mà Bộ Tài chính công bố phải chịu thuế chống bán phá giá phải làm thủ tục thông quan bằng tờ khai xuất nhập khẩu thông thường.
• Cơ sở dữ liệu pháp luật quốc gia: Quy định thông quan hàng chuyển phát nhanh đường biển | Ngày tài liệu: 2026-02-23; Điều 12 khoản 1 điểm 8: tương tự như trên, hàng chịu thuế chống bán phá giá phải thông quan bằng tờ khai thông thường.
• Bộ Tài chính: Thông báo Tai-Cai-Guan-Zi No. 1061018778 (miễn thuế cho lô hàng có trị giá tính thuế từ hai nghìn Đài tệ trở xuống) | Ngày tài liệu: 2017-09-07; phạm vi miễn thuế hàng giá trị thấp: miễn thuế nhập khẩu cùng thuế kinh doanh và thuế hàng hóa do hải quan thu hộ, trừ thuốc lá, rượu và nông sản theo hạn ngạch thuế quan; thông báo không đề cập đến thuế chống bán phá giá.
• WTO: Agreement on Implementation of Article VI of GATT 1994 (Hiệp định Chống bán phá giá) | Ngày tài liệu: không ghi; Điều 7 biện pháp tạm thời: chỉ được áp dụng sau 60 ngày kể từ khi khởi xướng, tối đa 4 tháng, theo yêu cầu của nhà xuất khẩu có thể kéo dài đến 6 tháng; có thể dùng thuế tạm thời hoặc tiền ký quỹ.
• India DGTR: Initiation of anti-dumping investigation on BOPA film from China PR and Thailand (Case AD/OI/036/2026) | Ngày tài liệu: 2026-06; Ấn Độ khởi xướng điều tra màng BOPA từ Trung Quốc và Thái Lan (đang điều tra, chưa áp thuế); thông báo mô tả công dụng là bao bì thực phẩm, chất lỏng và dược phẩm, độ dày 12–30 micromet.
• Kementerian Keuangan RI: PMK 21 Tahun 2025 (thuế chống bán phá giá màng nylon) | Ngày tài liệu: 2025-03-11; Indonesia áp thuế chống bán phá giá đối với màng nylon từ Trung Quốc, Thái Lan, Đài Loan, thời hạn 4 năm.
• Bộ Tài chính: Thông báo Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151021249 (đề nghị tiếp tục áp thuế đối với benzoyl peroxide) | Ngày tài liệu: 2026-08-07; thuế trong vụ này áp đến 2027-03-20; nhà sản xuất trong nước hoặc hiệp hội của họ có thể đề nghị tiếp tục áp thuế trong vòng 1 tháng kể từ ngày tiếp theo ngày thông báo (Điều 44 khoản 3 của Quy định).
• Cục Thương mại Quốc tế, Bộ Kinh tế: Thông báo Mao-Zong-Zi No. 1150151511 (phiên điều trần thiệt hại ngành trong vụ tiếp tục áp thuế lá nhôm) | Ngày tài liệu: 2026-09-04; China Steel Aluminum đề nghị; điều trần ngày 2026-10-08; Bộ Tài chính tiến hành rà soát cuối kỳ lần 1 từ 2026-02-05.
• Bộ Kinh tế: Thông báo Jing-Shou-Mao-Zi No. 11550093350 (kéo dài thời hạn kết luận điều tra thiệt hại ngành đối với lá nhôm) | Ngày tài liệu: 2026-10-01; kéo dài đến 2027-02-04 (Điều 44 khoản 5 của Quy định).
• Bộ Tài chính: Kết luận cuối cùng có bán phá giá trong vụ điều tra chống bán phá giá thép điện từ cán phẳng cán nguội không định hướng từ Hàn Quốc và Trung Quốc đại lục (thông cáo báo chí) | Ngày tài liệu: 2026-09-15; biên độ cuối cùng: Trung Quốc đại lục 26.44%, Hàn Quốc 49.80%/59.35%, áp tạm thời theo mức này từ ngày 15/9; Bộ Kinh tế kết luận cuối cùng về thiệt hại ngành trong 40 ngày.
• Bộ Tài chính: Thông báo Tai-Cai-Guan-Zi No. 1151024783 (không chấp nhận cam kết giá trong vụ thép điện từ) | Ngày tài liệu: 2026-09-15; chỉ POSCO của Hàn Quốc nộp cam kết; mức giá cam kết không loại bỏ được bán phá giá, không đáp ứng Điều 23 của Quy định.
• Cục Thương mại Quốc tế, Bộ Kinh tế: Thông báo Mao-Zong-Zi No. 1150151611 (phiên điều trần điều tra cuối cùng về thiệt hại ngành trong vụ thép điện từ) | Ngày tài liệu: 2026-09-21; điều trần ngày 2026-10-06.
• Bộ Kinh tế: Thông báo Jing-Shou-Mao-Zi No. 11550099760 (kéo dài thời hạn kết luận điều tra cuối cùng về thiệt hại ngành trong vụ thép điện từ) | Ngày tài liệu: 2026-10-20; kéo dài đến 2026-11-15 (Điều 14 và Điều 18 của Quy định).
• Bộ Tài chính: Khi đề nghị áp thuế chống bán phá giá cần xem có đáp ứng điều kiện bán phá giá không (thông cáo báo chí) | Ngày tài liệu: 2026-09-08; định nghĩa bán phá giá và chứng cứ cần có khi nộp đơn; thuế chống bán phá giá thu được năm 2026 tính đến cuối tháng 6: hơn 676 triệu Đài tệ.

Tài liệu nghiên cứu, thống kê và dữ liệu ngành

Những câu hỏi thường gặp về thuế chống bán phá giá màng polyamide?

Thuế chống bán phá giá đối với màng polyamide Trung Quốc là bao nhiêu?

Bắt đầu áp từ khi nào? Áp trong bao lâu?

Mã số thuế quan của màng polyamide là gì?

Màng polyamide có phải là màng nylon không?

Màng nylon mạ nhôm có bị áp thuế không?

Kiện hàng mua trực tuyến có màng nylon, có dùng khai báo đơn giản hàng chuyển phát nhanh được không?

Kiện hàng từ NT$2 000 trở xuống có phải nộp thuế chống bán phá giá không?

Thuế chống bán phá giá tạm thời cuối cùng có được hoàn lại không?

Đài Loan hiện áp bao nhiêu vụ thuế chống bán phá giá đối với Trung Quốc?

Ai đã nộp đơn yêu cầu điều tra lần này?

Thuế chống bán phá giá đối với thép điện từ đã được chốt chưa?

Chẳng phải thuế chống bán phá giá đối với lá nhôm Trung Quốc đã hết hạn vào tháng 2/2026 sao?

Thuế chống bán phá giá đối với benzoyl peroxide khi nào hết hạn?

Đọc thêm