O que é o CCC Code? Análise completa da tarifa de importação de 11 dígitos de Taiwan

A Convenção do SH só exige uniformidade até ao 6.º dígito; a partir do 7.º, cada país acrescenta os seus próprios desdobramentos, sem qualquer correspondência entre si. Por isso, usar um código japonês de 9 dígitos diretamente numa declaração aduaneira taiwanesa dá sempre erro, e o inverso também. Ao comparar pautas de países diferentes, a única parte que se pode confrontar com segurança são os primeiros 6 dígitos; os restantes têm de ser reclassificados na pauta do país de destino. É também por isso que o «código de mercadoria» de 10 dígitos fornecido por um vendedor chinês não pode ser usado diretamente como CCC Code de Taiwan — só os primeiros 6 dígitos podem coincidir.

Cada código CCC tem três colunas de taxas e, nos termos da regra geral 2 da «Pauta Aduaneira de Importação», a coluna aplicável é determinada pela origem da mercadoria:
① 1.ª coluna — aplica-se aos membros da WTO ou a países e territórios com tratamento recíproco com Taiwan; é por aqui que passa a maioria das importações.
② 2.ª coluna — aplica-se a determinadas mercadorias de países ou territórios que assinaram com Taiwan um acordo de comércio livre ou de cooperação económica, bem como a determinadas mercadorias de certos países menos desenvolvidos e em desenvolvimento; é esta a coluna com taxas preferenciais (frequentemente 0%). Atualmente abrange o Panamá, a Guatemala, as Honduras, a Nova Zelândia, Singapura, o Paraguai, Essuatíni, o Belize, as Ilhas Marshall e as mercadorias da lista de colheita antecipada (Early Harvest) do ECFA.
③ 3.ª coluna — quando não se aplica nenhuma das anteriores; é a taxa mais alta (por exemplo, uma mercadoria com 5% na 1.ª coluna pode ter 10% na 3.ª).
🔑 Dois pontos essenciais: quando a 1.ª e a 2.ª coluna são ambas aplicáveis, prevalece a mais baixa; e o que determina a coluna é a origem da mercadoria, não a localização do vendedor — se comprar num site dos EUA mas a origem indicada for a China continental, aplica-se o tratamento da China continental.

① «Montado dentro de uma máquina» não significa «parte»: verifique primeiro se uma nota de capítulo exclui a mercadoria (a Nota 1 a) do Capítulo 84 exclui as mercadorias do Capítulo 68; a Nota 1 a) do Capítulo 90 exclui as obras industriais de borracha vulcanizada) e só depois considere um código de partes.
② O material e a construção são o ponto de partida: a almofada térmica analisa-se como obra de grafite/carbono e a mangueira como tubo de borracha vulcanizada reforçado, não pelo equipamento em que acaba montada.
③ Se existe uma posição específica, não use «outros»: a posição 8472 só abrange máquinas de escritório «não especificadas nem compreendidas noutras posições», e as guilhotinas têm a sua própria posição 8441.
④ Os três comunicados aconselham: antes de importar, confirmar a composição do material, o processo de fabrico e a utilização e, em caso de dúvida, pedir à alfândega do porto de importação uma pré-avaliação da classificação pautal (ver abaixo).

Nas mercadorias importadas por uma empresa, o IVA é deduzido com o «exemplar para dedução do comprovativo de pagamento do imposto empresarial cobrado pela alfândega por conta da autoridade tributária, com indicação do montante do imposto» (Regulamento da Lei do Imposto Empresarial, artigo 38.º, n.º 1, alínea 2). Se a designação, a quantidade ou o código da declaração não corresponderem às mercadorias efetivamente compradas e vendidas, a autoridade tributária pode considerar, numa inspeção, que os requisitos de dedução não estão cumpridos (Lei do Imposto Empresarial, artigo 19.º, n.º 1, e artigo 33.º), e recusar o IVA dedutível; mercadorias de empresa consolidadas declaradas com uma só designação e um só código são um caso típico de não correspondência. Ver «A declaração simplificada permite deduzir o IVA — então porque é que as mercadorias de empresa consolidadas muitas vezes não?» e «Declaração de importação, aviso de pagamento e dedução do IVA». O âmbito de serviço da HowBridge é armazém de Shenzhen + armazém de Taoyuan, China → Taiwan; peça a um contabilista ou consultor fiscal que confirme cada caso concreto.

⚠️ Um código pautal correto não significa que a mercadoria possa ser importada: classificar as bolsas orais de nicotina em 2404.91.00 ou os robôs de serviço na posição 8428 responde apenas a «qual código». Se a mercadoria pode ser importada da China continental, ou se precisa de inspeção, continua a depender da coluna de requisitos de importação dessa linha (como MW0, C02, F01; veja abaixo a secção sobre a importação de mercadorias da China continental) e das regras de cada autoridade competente. Para classificações anteriores a uma nova regra, prevalecem a decisão efetiva da Alfândega e a data de entrada em vigor da ordem ministerial.

① Z só afeta o campo «quantidade (estatística)»: quando uma máquina completa ou um artigo composto é desmontado e importado por lotes, a unidade principal ou o primeiro lote declara a quantidade do conjunto, os seguintes declaram «0», e cada lote é declarado no código pautal do conjunto completo, não no código próprio de cada peça.
② Z não é código de proibição nem de inspeção: se a mercadoria pode ser importada da China continental ou precisa de inspeção BSMI é indicado na coluna separada de «requisitos de importação» da mesma linha (MW0, C02, etc.); as duas colunas são independentes.
③ A coluna é apenas de referência: as notas de uso dizem que, em caso de dúvida, prevalece a regulamentação original; se uma máquina completa pode ser classificada no código do conjunto depende das Regras de Interpretação e da decisão da Alfândega; em caso de dúvida, peça primeiro uma informação prévia de classificação pautal (veja acima).
④ Importar por lotes uma máquina completa desmontada é matéria de declaração de importação comum (desalfandegamento formal). A HowBridge atende o armazém de Shenzhen + armazém de Taoyuan, rota China → Taiwan; para máquinas e equipamentos, consulte primeiro o apoio ao cliente para avaliar o método de declaração.

Tomemos como exemplo o chá verde de origem da China continental (CCC 0902.10.00.00-7): a coluna das regras de importação indica «465 F01 MW0», ou seja, aplicam-se três barreiras em simultâneo: o 465 exige a junção do certificado de origem, o F01 exige o pedido de inspeção de importação à TFDA e o MW0 significa que o produto de origem continental não é autorizado a entrar (MW0 = importação da China continental proibida; a dispensa de licença de importação para pequenas quantidades não se aplica aos capítulos 1–24).
🔴 O ponto mais fácil de interpretar mal: nas disposições do 465 há a frase «as mercadorias importadas para uso próprio ficam dispensadas quando a quantidade não exceder 6 kg» — mas isso apenas dispensa «o documento do certificado de origem» e não levanta de forma alguma o MW0. Por isso, chá verde da China continental «para uso próprio, apenas 5 kg» continua a não poder ser importado. Sempre que encontrar uma ressalva do tipo «dispensado do certificado» ou «dispensado de licença», volte atrás e confirme se o MW0 continua lá.

São duas regras independentes. O limite de isenção decide «se paga imposto»; o MW0 decide «se pode entrar» (MW0 = importação da China continental proibida; a dispensa de licença de importação para pequenas quantidades não se aplica aos capítulos 1–24). Um lote de cogumelos shiitake secos da China continental marcado com MW0, mesmo que valha apenas NT$300 — muito abaixo do limite de isenção de NT$2 000 —, continua a não poder ser importado.
As consequências são de dois tipos: quem declara com verdade recebe da Alfândega, nos termos do artigo 96.º do Customs Act, ordem de devolução ao exterior dentro de um prazo; se não o fizer no prazo, a mercadoria é vendida ou destruída a expensas próprias; se declarar falsamente a origem ou a designação para tentar contornar a regra, como o ofício do Ministério das Finanças já estabeleceu que o «controlo» abrange «as mercadorias da China continental cuja importação é proibida pelo Regulamento de Autorização Comercial», trata-se de evasão ao controlo, e, nos termos do artigo 37.º, remetendo para o artigo 36.º, da Lei de Repressão do Contrabando Aduaneiro, a mercadoria é confiscada e aplica-se uma multa até 3 vezes o valor da mercadoria.
(Isenção para baixo valor: num mesmo lote com valor aduaneiro até NT$2 000 há isenção de direitos aduaneiros e de imposto sobre vendas, mas a partir da 7.ª vez, depois de mais de 6 vezes no mesmo semestre, deixa de se aplicar; a contagem recomeça a 1/1 e 1/7 de cada ano.)

Esta questão tem de ser explicada em separado; misturar tudo faz com que a mercadoria fique retida:
① Alimentos / produtos agrícolas: a Administração Aduaneira diz expressamente que «o envio postal de alimentos cuja importação não está aberta exige documento de autorização de importação específica e não beneficia da regra de importação de pequenas quantidades sem licença». Seja para uso próprio ou não, qualquer que seja o valor e qualquer que seja a quantidade, não podem ser enviados.
② Produtos industriais (capítulos 25～97 da pauta): mercadorias da China continental dos capítulos 25–97 importadas em pequenas quantidades dispensam licença de importação se a declaração inteira não ultrapassar CIF de NT$32.000 e cada produto não passar de 24 unidades (40 kg se não forem contáveis; cada produto é identificado pelo modelo e, sem modelo, por cada linha da declaração, sem poder ser dividido por tamanho, especificação ou cor; pedras da posição 6802 e ladrilhos da posição 6907 devem cumprir ao mesmo tempo 24 unidades e 40 kg). Ficam excluídas as motocicletas elétricas, as bicicletas elétricas e seus controladores (posições 8711.60.10, 8711.60.20 e 8543.70.99.50), e os capítulos 1–24 não se beneficiam. Os demais requisitos de importação, como inspeção e quarentena, devem ser cumpridos à parte. Não há garantia de que qualquer produto industrial em pequena quantidade possa ser enviado.
③ Os viajantes que entram no país têm limites próprios para trazer mercadorias da China continental, que nunca se aplicam à consolidação nem ao envio postal — tomar «o viajante pode trazer» por «pode ser enviado» é o erro mais frequente.

Todo este procedimento foi desenhado para o comércio formal entre empresas. Para quem compra online e usa consolidação a título pessoal há quatro obstáculos concretos, cada um deles suficiente, por si só, para inviabilizar a operação:
① O certificado é requerido pelo exportador da China continental e o requerente tem de ser um operador de mercado registado e titular de código unificado de crédito social (統一社會信用代碼) (empresa ou empresário em nome individual) — o consumidor pessoa singular não tem legitimidade para o requerer.
② Tem de ser emitido antes do desalfandegamento de exportação na China continental, mas, quando se faz a encomenda online, o vendedor já expediu a mercadoria como carga normal.
③ No certificado, o campo do importador tem de indicar um importador registado num dos dois lados do estreito, e no momento em que expede o vendedor não faz ideia de quem irá afinal importar a mercadoria nem com que declaração taiwanesa.
④ Cada certificado corresponde apenas a uma declaração de importação, ao passo que a consolidação consiste precisamente em juntar numa caixa artigos de vários compradores e vários vendedores.
Por isso, às mercadorias da China continental enviadas por consolidação pessoal aplica-se, na prática, sempre a taxa da primeira coluna. Onde se pode realmente poupar é confirmando, antes de encomendar, a taxa do próprio número CCC da mercadoria (muitos artigos 3C, livros e alguns produtos de cuidado da pele já estão a 0%) e verificando se tem MW0 (importação da China continental proibida; exceção: importações pequenas dos capítulos 25–97 dispensam licença de importação se a declaração inteira não ultrapassar CIF de NT$32.000 e cada produto não passar de 24 unidades, com limite de 40 kg só para o que não pode ser contado; excluem-se motocicletas elétricas, bicicletas elétricas e seus controladores, e os capítulos 1–24 não se beneficiam) — em vez de estudar um certificado que não vai conseguir, é melhor certificar-se primeiro de que a coisa consegue mesmo entrar.