¿Qué ocurre si se compran por internet cigarrillos electrónicos o tabaco calentado en el extranjero y se envían a Taiwán? Sanciones de 2026 y procedimiento correcto
- 🚫 Los cigarrillos electrónicos están totalmente prohibidos: son «productos análogos al tabaco» según el artículo 3 de la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco. Conforme al artículo 15, apartado 1, inciso 2, ninguna persona puede fabricarlos, importarlos, venderlos, suministrarlos, exhibirlos ni anunciarlos; el apartado 2 del mismo artículo prohíbe incluso su uso. La aduana no puede autorizarlos alegando uso personal o una cantidad pequeña.
- 🔴 La multa depende de quién cometa la infracción: los NT$10 000 000–NT$50 000 000 del artículo 26, apartado 1, se aplican a los «fabricantes o importadores comerciales»; las personas comunes que compran por internet son «personas distintas de los fabricantes o importadores» y están sujetas a los NT$50 000–NT$5 000 000 del apartado 2. La afirmación habitual en internet de que «la multa máxima es de NT$50 000 000» no se aplica a particulares, pero el dato verdaderamente importante es el mínimo de NT$50 000.
- 📦 No se trata únicamente de una multa: el artículo 26 también exige que los productos sean retirados, destruidos, devueltos o reexportados dentro de un plazo; si no se cumple dentro del plazo, se impondrán sanciones en cada ocasión sucesiva.
- ⏳ Las mercancías retenidas por la aduana están sujetas a un plazo: conforme al artículo 7, apartados 4 y 5, si un producto de tabaco designado ha sido incautado o retenido por la aduana y no supera la evaluación de riesgos para la salud, la aduana puede destruirlo directamente. Si posteriormente se autoriza, la persona que lo transportó o importó debe recogerlo dentro de los tres meses posteriores a la autorización; transcurrido ese plazo, también será destruido.
- 🆕 Tres nuevas normas en curso en el segundo semestre de 2026: se propone sancionar la posesión de cigarrillos electrónicos con NT$30.000–NT$100.000 (el proyecto ya se ha remitido al Yuan Legislativo; desde el 9/8 hay 431 puntos de recogida en todo el país para depositarlos de forma anónima); para el contrabando de productos similares al tabaco se elimina la exención de multa de NT$5.000 (el Ministerio de Finanzas ya promulgó la modificación el 9/22); y las bolsas orales de nicotina pasan a ser de importación controlada (preaviso del Ministerio de Asuntos Económicos del 9/4). Véase la tabla de avance de las nuevas normas al final de la sección «Comparación de sanciones».
- 🛃 La franquicia de 200 unidades de tabaco calentado no significa que pueda comprarse en el extranjero: desde 2026/2/1, la franquicia incluye 200 unidades de productos de tabaco designados, pero solo productos autorizados por el Ministerio de Salud y Bienestar y comprados en Taiwán, incluidas las tiendas libres de impuestos de las islas periféricas. Comprar en el extranjero tabaco calentado o sus componentes combinados necesarios sigue infringiendo el artículo 15.
- 📮 Comprar líquido para cigarrillo electrónico en línea también puede ser sancionado por la Administración de Comercio Internacional: en el arancel, el requisito de importación de los líquidos con nicotina y de los dispositivos de cigarrillo electrónico es 111 (importación controlada), e importarlos sin autorización infringe el artículo 11, apartado 2, de la Ley de Comercio Exterior; el 2026-08-19 y el 10-21 la Administración de Comercio Internacional ya notificó mediante edicto varios avisos de requerimiento de justificación por «importación no autorizada de líquidos para (cigarrillos electrónicos) de importación controlada». Véanse las secciones «Si detectan el producto en un paquete de envío consolidado o mensajería» y «Ley de Comercio Exterior».
Los intervalos de las multas y los elementos constitutivos de las infracciones proceden del texto original de la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco en la Base Nacional de Datos de Leyes y Reglamentos; las franquicias, los límites cuantitativos y los criterios sancionadores proceden de las instrucciones de la Administración de Aduanas del Ministerio de Finanzas para el despacho del tabaco y alcohol transportados por viajeros entrantes.
Última actualización: 2026-10-23 (se añaden la tramitación de paquetes de envíos consolidados incautados, la Ley de Comercio Exterior (Foreign Trade Act) y el requisito de importación 111, y las noticias oficiales de 2026-08 a 10)｜Fuentes: texto original de la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco (código normativo L0070021) (artículos verificados el 2026-07-30); comunicado de prensa de la Administración de Promoción de la Salud del 2026-09-05 (proyecto de sanciones por posesión); modificación promulgada por el Ministerio de Finanzas el 2026-09-22 del artículo 4 de los «Criterios de Reducción y Exención de Sanciones en Casos de Contrabando Aduanero» (los productos similares al tabaco quedan excluidos de la exención de multa por debajo de NT$5.000, texto original cotejado con la base de datos nacional de leyes y reglamentos el 2026-10-15); preaviso del Ministerio de Asuntos Económicos del 2026-09-04 (Lista de Mercancías de Importación Restringida); instrucciones de la Administración de Aduanas para el despacho del tabaco y alcohol transportados por viajeros entrantes (actualizadas el 2026-07-29); situación de la evaluación de productos de tabaco designados de la Administración de Promoción de la Salud (a 2026-08-25)
Cigarrillos electrónicos frente a tabaco calentado: situaciones jurídicas muy diferentes
El tabaco calentado es legal en Taiwán, pero solo pueden venderse en el país los productos autorizados por el Ministerio de Salud y Bienestar; los cigarrillos electrónicos están totalmente prohibidos. A julio de 2026, el Ministerio de Salud y Bienestar había autorizado 14 productos de tabaco calentado de 2 empresas, y desde 2026/2/1 pueden introducirse en Taiwán libres de impuestos 200 unidades de productos autorizados. El tabaco calentado y los dispositivos comprados en el extranjero (incluidos China continental y Japón) no están autorizados en ningún caso: traerlos consigo al entrar en Taiwán o enviarlos a Taiwán infringe el artículo 15 de la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco, y a los particulares se les impone una multa de NT$50 000–NT$5 000 000 y la confiscación.
Muchas personas confunden los «cigarrillos electrónicos» con el «tabaco calentado», pero la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco los clasifica en dos categorías jurídicas diferentes, sujetas también a controles distintos.
| Concepto | Cigarrillos electrónicos (productos análogos al tabaco) | Tabaco calentado (productos de tabaco designados) |
|---|---|---|
| Definición legal | «Producto análogo al tabaco» del artículo 3, inciso 2: combinación para suministrar nicotina o sustancias sin nicotina que permite imitar el consumo de productos de tabaco y está fabricada con materiales distintos de las materias primas del tabaco, o con materiales que modifican el estado físico de dichas materias primas | Cumple la definición de «producto de tabaco» del artículo 3, inciso 1, y ha sido designado mediante anuncio de la autoridad central competente conforme al artículo 7 |
| Componentes principales | Líquido para cigarrillos electrónicos o para vaporización, que normalmente no contiene tabaco real | Contiene tabaco real, que se calienta sin combustión |
| Situación jurídica | Prohibición total: su fabricación, importación, venta, suministro, exhibición y publicidad son ilegales | Debe solicitarse una evaluación de riesgos para la salud conforme al artículo 7; únicamente puede fabricarse, importarse y venderse después de obtener la autorización |
| Posibilidad de compra legal | No; además, el artículo 15, apartado 2, prohíbe incluso su uso | Solo pueden venderse legalmente en Taiwán los productos y por los operadores comerciales que hayan recibido autorización |
| Compra en línea en el extranjero y envío a Taiwán | Ilegal conforme al artículo 15, apartado 1, inciso 2 | Los productos no autorizados siguen siendo ilegales conforme al artículo 15, apartado 1, inciso 3 |
Punto en común: ninguno de los dos puede comprarse por internet en el extranjero y enviarse a Taiwán. La diferencia es que los cigarrillos electrónicos son una «categoría prohibida en sí misma», mientras que en el caso del tabaco calentado se prohíben los «productos no autorizados». Para el consumidor, el resultado es el mismo, porque los productos vendidos en el extranjero no son los productos autorizados en Taiwán.
Un detalle fácil de pasar por alto: también se prohíben los dulces y juguetes con forma de productos de tabaco
El inciso 1 del artículo 15, apartado 1, prohíbe además los «dulces, aperitivos, juguetes u otros objetos cuya forma se asemeje a productos o envases de tabaco». Conforme al artículo 36, quienes los fabriquen o importen están sujetos a multas de NT$50 000–NT$250 000; quienes los vendan, suministren, exhiban o anuncien están sujetos a multas de NT$2 000–NT$50 000. Conviene tenerlo en cuenta al comprar por encargo recuerdos, juguetes de cápsula o artículos creativos.
¿Se puede traer a Taiwán tabaco calentado o dispositivos comprados en China continental o Japón?
No. Tanto si se compran en China continental, Hong Kong, Japón o cualquier otro país, el tabaco calentado y los dispositivos (componentes combinados necesarios) que se venden en el extranjero no son productos autorizados por el Ministerio de Salud y Bienestar; introducirlos en Taiwán infringe el artículo 15, apartado 1, inciso 3, y conforme al artículo 26, apartado 2, se sanciona con una multa de NT$50 000–NT$5 000 000 y la confiscación, con independencia de que sean «para uso personal» o de que «solo se traiga un dispositivo». El comunicado de prensa de la Aduana de Keelung de la Administración de Aduanas del Ministerio de Finanzas del 2026-07-07 indica expresamente que el Ministerio de Salud y Bienestar ha autorizado 14 productos de tabaco calentado y sus componentes combinados necesarios, que los productos autorizados vendidos por los canales legales de Taiwán llevan el etiquetado en chino exigido por la normativa del país, y «insta a los viajeros a no arriesgarse a introducir tabaco calentado extranjero, para evitar que la aduana lo incaute y lo remita al gobierno local para su sanción conforme a la ley».
Productos autorizados comprados en Taiwán que se sacan al extranjero y se vuelven a traer: los productos autorizados (incluidos el dispositivo y las barras de tabaco) no están prohibidos en sí mismos; la aduana determina si se trata de un producto autorizado y si lleva etiquetado en chino. Para evitar que al volver se consideren comprados en el extranjero, antes de salir del país puede registrarlos en la aduana como artículos de salida presentando el comprobante de compra, y a la vuelta llevarlos consigo y declararlos voluntariamente. La franquicia sigue siendo de 200 unidades; la parte excedente debe declararse y tributar conforme a los límites cuantitativos, y la calificación práctica corresponde a la aduana en el momento del control.
Comparación de sanciones: ¿es usted un «operador comercial» o una «persona común»?
La información publicada en internet sobre las sanciones por cigarrillos electrónicos suele mencionar únicamente una «multa máxima de NT$50 000 000», pero ese intervalo se aplica a fabricantes o importadores comerciales. El artículo 26 de la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco regula ambas categorías en sus apartados 1 y 2, y los importes difieren en dos órdenes de magnitud.
| Conducta | Condición del infractor | Intervalo de la multa | Disposición legal |
|---|---|---|---|
| Fabricar o importar productos análogos al tabaco (cigarrillos electrónicos) o sus componentes combinados | Fabricante o importador comercialCondición del infractor | NT$10 000 000–NT$50 000 000 | Artículo 26, apartado 1 |
| Fabricar o importar productos análogos al tabaco (cigarrillos electrónicos) o sus componentes combinados | Personas distintas de los fabricantes o importadores comerciales (personas comunes)Condición del infractor | NT$50 000–NT$5 000 000 | Artículo 26, apartado 2 |
| Fabricar o importar productos de tabaco designados (tabaco calentado) no autorizados o sus componentes combinados necesarios | Personas distintas de los fabricantes o importadores comercialesCondición del infractor | NT$50 000–NT$5 000 000 | Artículo 26, apartado 2 |
| Vender o exhibir productos análogos al tabaco o productos de tabaco designados no autorizados | Cualquier persona | NT$200 000–NT$1 000 000 | Artículo 32 |
| Suministrar productos análogos al tabaco o productos de tabaco designados no autorizados | Cualquier persona | NT$10 000–NT$250 000 | Artículo 37 |
| Usar productos análogos al tabaco o productos de tabaco designados no autorizados | Cualquier persona | NT$2 000–NT$10 000 | Artículo 40, apartado 3 |
| Fabricar o importar dulces, aperitivos o juguetes con forma de productos de tabaco | Cualquier persona | NT$50 000–NT$250 000 | Artículo 36 |
Lo que realmente importa es el límite mínimo, no el máximo
Las disposiciones legales establecen siempre «no menos de X y no más de Y». Para una persona que compra por internet en el extranjero, NT$50 000 es el punto de partida de la multa, no una indicación de que «como máximo recibirá una pequeña multa». La autoridad competente determina el importe concreto según las circunstancias, pero el límite mínimo ya está fijado.
Además de la multa, existen estas consecuencias
Además de la multa, el artículo 26 exige que se subsane la infracción o que los productos sean retirados, destruidos, devueltos o reexportados dentro del plazo establecido. Si no se subsana la infracción ni se retiran, destruyen, devuelven o reexportan los productos dentro del plazo, se impondrán sanciones en cada ocasión sucesiva. En otras palabras, si se ignora la resolución sancionadora sin adoptar medidas, las multas seguirán acumulándose sucesivamente.
Avance de tres nuevas normas en el segundo semestre de 2026: multas por poseer cigarrillos electrónicos, fin de la exención de NT$5 000 para el contrabando y control de las bolsas de nicotina
Los artículos legales verificados en esta página durante el primer semestre no han cambiado, pero entre agosto y septiembre de 2026 las autoridades competentes impulsaron a la vez tres nuevas normas, todas ellas destinadas a endurecer el control de los cigarrillos electrónicos y los productos análogos al tabaco. A continuación se resumen a partir de los textos oficiales (actualizado el 2026-09-14; avance revisado el 2026-10-15: la supresión de la exención de sanción de NT$5 000 para el contrabando de productos análogos al tabaco se promulgó oficialmente el 2026-09-22):
| Nueva norma | Autoridad / fecha | Contenido | Estado |
|---|---|---|---|
| Sanción por poseer cigarrillos electrónicos | Administración de Promoción de la Salud del Ministerio de Salud y Bienestar; el Consejo del Yuan Ejecutivo aprobó el 2026-06-25 el proyecto de modificación parcial de la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco y lo remitió al Yuan Legislativo; comunicado de prensa de la Administración de Promoción de la Salud del 2026-09-05 | El proyecto convierte la «posesión» de productos análogos al tabaco en infracción administrativa: durante el periodo transitorio de 1 mes posterior a la entrada en vigor de la reforma, los casos detectados no se multarán, pero los productos se confiscarán; pasado ese periodo, los poseedores serán sancionados con una multa de NT$30 000–NT$100 000 y la confiscación. Desde el 2026-09-08, 431 puntos de recogida en todo el país (oficinas y centros de salud de cada ciudad y condado) aceptan entregas anónimas, disponibles hasta que finalice el periodo transitorio de 1 mes posterior a la entrada en vigor de la nueva ley. | En trámite en el Yuan Legislativo (fecha de entrada en vigor aún no fijada; al revisarlo el 2026-10-15 todavía no constaba la tercera lectura, y el dictamen de la Oficina de Asuntos Jurídicos del Yuan Legislativo recomienda tener en cuenta la dificultad de aplicación y avanzar de forma gradual; al revisar de nuevo la base de datos nacional de leyes y reglamentos el 2026-10-23, la fecha de modificación de la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco sigue siendo 112-02-15 (calendario de la República de China)) |
| Fin de la exención de multa de NT$5 000 para el contrabando de productos análogos al tabaco | El Ministerio de Finanzas publicó el 2026-08-27 el preaviso de modificación del artículo 4 de los «Criterios de Reducción y Exención de Sanciones en Casos de Contrabando Aduanero», con un periodo de preaviso de 7 días; modificación promulgada el 2026-09-22 | Artículo 4 vigente: si el valor en aduana de las mercancías introducidas de contrabando no supera NT$5,000, no se impone multa (salvo armas, municiones, drogas, etc.). El proyecto de modificación añade que los productos análogos al tabaco o sus componentes combinados quedan excluidos de esta exención → aunque el valor de los cigarrillos electrónicos sea inferior a NT$5,000, podrá imponerse conforme a la Ley de Prevención del Contrabando Aduanero una multa de hasta 3 veces el valor de la mercancía y la confiscación. Según las estadísticas de la Administración de Aduanas, entre enero y junio de 2026 se detectaron 598 casos y se confiscaron más de 2 000 cigarrillos electrónicos, cerca de 7 000 frascos de líquido y más de 340 000 componentes combinados. Según la Agencia Central de Noticias (CNA), que el 2026-09-22 citó estadísticas de la Administración de Aduanas, entre enero y agosto de 2026 se detectaron 726 casos (unos 35 000 dispositivos de cigarrillo electrónico y unos 40 000 frascos de líquido o cápsulas), frente a 1 346 casos en todo 2025. La Administración de Aduanas estudia además incluir las infracciones relativas a productos análogos al tabaco en la «Tabla de referencia de importes o múltiplos de sanción en casos de contrabando», con múltiplos más altos que para las mercancías controladas ordinarias. | Modificación ya promulgada (2026-09-22): el texto vigente de la salvedad del artículo 4 en la base de datos nacional de leyes y reglamentos dice: «No obstante, no se aplicará cuando la mercancía sea armas de fuego, munición, drogas, productos que infrinjan patentes, marcas o derechos de autor que no sean importaciones paralelas de productos auténticos, productos similares al tabaco o sus componentes…»; la tabla de referencia de los múltiplos de sanción sigue en elaboración |
| Importación controlada de bolsas orales de nicotina | La Administración de Comercio Internacional del Ministerio de Asuntos Económicos publicó el 2026-09-04 el preaviso de modificación de la «Lista de Mercancías de Importación Restringida», con periodo de preaviso hasta el 2026-09-18 | Se añade la CCC 2404.91.00.10-6, «productos que contienen nicotina destinados a su absorción por vía oral y que no son productos auxiliares para dejar de fumar», con el código de regulación de importación 111 (importación controlada, que solo puede realizarse con autorización de la Administración de Comercio Internacional). Una vez incluida, la aduana contará con una base clara en el ámbito de la gestión comercial para detenerlas, y las bolsas de nicotina compradas por internet en el extranjero y enviadas a Taiwán se tratarán como mercancías de importación controlada. | El periodo de preaviso venció el 2026-09-18; al consultar el 2026-10-23 los anuncios de la Administración de Comercio Internacional y los datos arancelarios de la Administración de Aduanas, aún no consta ningún anuncio formal de entrada en vigor; prevalecerá el anuncio formal de la Administración de Comercio Internacional |
Las tres nuevas normas tienen una orientación común muy clara: se están cerrando tres zonas grises del pasado, la posesión personal, el contrabando de pequeño importe y los productos de nicotina sin tabaco. Para los clientes que compran por internet en el extranjero y utilizan servicios de consolidación, la conclusión práctica no cambia: no haga pedidos de cigarrillos electrónicos, tabaco calentado no autorizado ni bolsas de nicotina para enviarlos a Taiwán.
Revisión del avance de la reforma (2026-10-23): en la base de datos nacional de leyes y reglamentos, la fecha de modificación de la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco sigue siendo 112-02-15 (calendario de la República de China); el proyecto de modificación sobre sanciones por posesión aprobado por el Yuan Ejecutivo el 2026-06-25 aún no ha completado el proceso legislativo, por lo que la tabla de sanciones de esta página se basa en los artículos vigentes. El comunicado de prensa de la Aduana de Taipéi del 2026-08-18 menciona además la orientación que estudia el Ministerio de Salud y Bienestar —para la fabricación, importación, venta, suministro y exhibición de cigarrillos electrónicos, hasta 7 años de prisión y una multa penal acumulable de hasta NT$5.000.000, y para la posesión y el uso, multas de hasta NT$100.000—; todo ello es contenido de un proyecto, todavía no en vigor, y el texto definitivo será el que apruebe en tercera lectura el Yuan Legislativo y promulgue el Presidente.
Además de la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco, ¿puede la Administración de Comercio Internacional sancionar la compra en línea de líquido para cigarrillo electrónico conforme a la Ley de Comercio Exterior?
Sí; pueden aplicarse dos leyes a la vez. Según los datos arancelarios de la Administración de Aduanas sincronizados por este sitio (consulta del 2026-10-23), el código de requisito de importación tanto de los «dispositivos de cigarrillo electrónico» como de los «demás productos que contienen nicotina destinados a inhalarse sin combustión» es 111 (importación controlada, que requiere autorización de la Administración de Comercio Internacional); importarlos sin autorización infringe el artículo 11, apartado 2, de la Ley de Comercio Exterior, y la Administración de Comercio Internacional puede, conforme al artículo 28, apartado 1, inciso 3, imponer una advertencia, una multa de NT$60.000–NT$3.000.000 o la suspensión de la importación y exportación de 1 mes a 1 año.
El «código de requisito de importación» es el código que utiliza la «Lista de Mercancías de Importación Restringida» publicada por la Administración de Comercio Internacional del Ministerio de Asuntos Económicos conforme al artículo 11, apartado 2, de la Ley de Comercio Exterior; la aduana lo aplica automáticamente en el despacho según la partida CCC indicada en la declaración. Significado de los códigos más habituales: 111 = importación controlada (requiere autorización previa de importación de la Administración de Comercio Internacional), MW0 = prohibida la importación de productos de China continental (excepto los de los capítulos 25–97 que cumplan la exención de licencia por pequeñas cantidades del Ministerio de Asuntos Económicos, que aun así requieren declaración aduanera formal) y 503 = medicamentos de uso humano, que deben acompañarse de documentos de autorización del Ministerio de Salud y Bienestar. La siguiente tabla recoge las partidas relacionadas con los cigarrillos electrónicos (datos arancelarios de la Administración de Aduanas, fecha de consulta 2026-10-23):
| Partida CCC | Descripción | Requisito de importación | Observaciones |
|---|---|---|---|
| 8543.40.00.10-8 | Dispositivos de cigarrillo electrónico | 111, MW0 | Importación controlada (además figura MW0: prohibida la importación de productos de China continental) |
| 2404.12.00.90-5 | Demás productos que contienen nicotina destinados a inhalarse sin combustión (líquidos y cartuchos) | 111 | Importación controlada |
| 2404.12.00.10-2 | Productos auxiliares para dejar de fumar que contienen nicotina destinados a inhalarse sin combustión | 503 | Son medicamentos de uso humano; requieren licencia de medicamento o documento de autorización del Ministerio de Salud y Bienestar |
| 2404.91.00.00-8 | Productos que contienen nicotina para la ingesta oral de nicotina (partida vigente) | 503, MW0 | El Ministerio de Asuntos Económicos publicó el 2026-09-04 el preaviso para añadir 2404.91.00.10-6 (productos orales de nicotina que no son auxiliares para dejar de fumar) con el requisito 111; a 2026-10-23, al consultar los anuncios de la Administración de Comercio Internacional y los datos arancelarios de la Administración de Aduanas, este sitio aún no ha encontrado ningún anuncio formal de entrada en vigor |
Sanciones de la Ley de Comercio Exterior: el artículo 28, apartado 1, inciso 3, establece que, cuando un exportador o importador infrinja las disposiciones sobre mercancías de exportación o importación restringida del artículo 11, apartado 2, la Administración de Comercio Internacional podrá imponer una advertencia, una multa de NT$60.000 a NT$3.000.000 o la suspensión de la exportación, importación o ambas de mercancías durante un periodo de 1 mes a 1 año. Los «exportadores e importadores» del artículo 3 incluyen a «quienes realicen la exportación o importación de mercancías de determinadas categorías sin fines de comercio exterior», es decir, también abarcan las importaciones de particulares por compras en línea; el artículo 24 faculta además a la Administración de Comercio Internacional para requerir a los exportadores e importadores documentos y datos, que es el fundamento de los «oficios de requerimiento de justificación».
¿Cómo se sanciona un mismo acto que infringe dos leyes? Conforme al artículo 24 de la Ley de Sanciones Administrativas, cuando un mismo acto infringe varias obligaciones administrativas sancionables con multa, se sanciona según la norma con la multa legal más alta, sin que pueda ser inferior a la multa mínima de cada una de esas normas; otras sanciones, como el decomiso, pueden imponerse conjuntamente. La forma concreta del concurso la determina la autoridad competente en cada caso.
Casos recientes: avisos de requerimiento de justificación por «importación no autorizada de líquidos para fumar de importación controlada» notificados por edicto por la Administración de Comercio Internacional
- 2026-08-19 (oficio n.º 1150666495): importación no autorizada de «líquido con nicotina» de importación controlada; el oficio original, enviado el 2026-07-03, fue devuelto.
- 2026-08-19 (oficio n.º 1150666573): importación no autorizada de «líquido para fumar» de importación controlada; el oficio original, enviado el 2026-06-12, fue devuelto.
- 2026-10-21 (oficio n.º 1150668532): importación no autorizada de «líquido para cigarrillo electrónico» de importación controlada; el oficio original, enviado el 2026-09-09, fue devuelto.
Qué ocurre después de que la aduana retenga la mercancía
Muchos artículos terminan diciendo únicamente que la mercancía «será detectada y confiscada», pero los apartados 4 y 5 del artículo 7 de la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco establecen expresamente el procedimiento posterior de la aduana y sus plazos. Esta es precisamente la información más necesaria para quienes ya tienen mercancías detenidas en la frontera.
Productos de tabaco designados que no han superado la evaluación
- Si han sido incautados o retenidos por la aduana y no se solicita la evaluación de riesgos para la salud dentro de los tres meses posteriores a su designación mediante anuncio por la autoridad central competente, la aduana puede destruirlos directamente.
- Si se ha solicitado la evaluación de riesgos para la salud, pero los productos no han recibido autorización, la aduana que originalmente los incautó o retuvo también puede destruirlos directamente.
- En otras palabras, las mercancías no se conservarán indefinidamente: se eliminarán cuando venza el plazo.
Productos de tabaco designados que han recibido autorización
- Si un producto de tabaco designado incautado o retenido por la aduana supera posteriormente la evaluación de riesgos para la salud y recibe autorización, la persona que lo transportó o importó puede recogerlo dentro de los tres meses posteriores a la autorización.
- Si no se recoge dentro del plazo, la aduana que originalmente lo incautó o retuvo puede destruirlo directamente.
- Esta es una de las pocas disposiciones favorables a la persona interesada, pero también está sujeta a un plazo de tres meses.
Atención: el mecanismo de recogida anterior solo se aplica a los «productos de tabaco designados», es decir, al tabaco calentado. Los productos análogos al tabaco, como los cigarrillos electrónicos, constituyen una categoría prohibida en sí misma; no existe la posibilidad de que sean autorizados posteriormente y, por tanto, tampoco pueden recuperarse.
Si detectan un cigarrillo electrónico en un paquete de envío consolidado o mensajería, ¿qué ocurre después?
La aduana retiene el paquete durante el despacho; los cigarrillos electrónicos, líquidos y componentes no se liberan y, según la naturaleza del producto, se remiten o comunican a la autoridad competente: la autoridad sanitaria local sanciona conforme a la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco, la Administración de Comercio Internacional actúa conforme a la Ley de Comercio Exterior por la importación controlada, si hay importación clandestina la aduana sanciona conforme a la Ley de Prevención del Contrabando Aduanero, y si hay drogas mezcladas se remite a la investigación penal.
En su comunicado de prensa del 2026-10-22, la División de Despacho de Carga Urgente de la Aduana de Taipéi incluyó el tabaco calentado y los cigarrillos electrónicos entre los «artículos controlados» que con frecuencia causan problemas en las compras transfronterizas en línea, e indicó que reforzará las inspecciones y que, en caso de importación irregular, se comunicará a la autoridad competente para su sanción o se remitirá para investigación penal conforme a la normativa aplicable; por su parte, en el comunicado del 2026-08-18, la Aduana de Taipéi informó de que entre enero y el 31 de julio de 2026 detectó 760 dispositivos de cigarrillo electrónico, 7.780 frascos de líquido (cartuchos) y unos 217.080 componentes relacionados, además de 7,99 kg de la nueva droga etomidato (conocida como «cartuchos zombi», que usan el cigarrillo electrónico como vehículo para consumir drogas).
- Inspección y retención: durante el despacho, la mensajería, los paquetes postales y la carga de envíos consolidados se inspeccionan con rayos X, instrumentos o de forma manual; si se detectan cigarrillos electrónicos, cartuchos, líquidos o dispositivos, se retienen, y no se liberan aunque el importe sea bajo, la cantidad pequeña o se declaren «para uso personal».
- Quién es el importador: en los envíos de mensajería de declaración simplificada, el obligado tributario es el destinatario (la persona verificada con identidad real en EZ WAY); aunque el envío se reexpida desde un almacén de envíos consolidados, jurídicamente quien introduce la mercancía en Taiwán sigue siendo usted, no la empresa de envíos consolidados.
- Tres vías de tramitación: ① artículo 26, apartado 2, de la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco: la autoridad sanitaria local impone una multa de NT$50.000–NT$5.000.000 y ordena la retirada, destrucción o devolución; ② artículo 28 de la Ley de Comercio Exterior: la Administración de Comercio Internacional actúa por la importación no autorizada de mercancías de importación controlada (requisito de importación 111); ③ la importación clandestina se sanciona conforme a la Ley de Prevención del Contrabando Aduanero y, desde el 2026-09-22 (Ministerio de Finanzas), los productos similares al tabaco ya no se benefician de la exención de multa para valores en aduana de hasta NT$5.000. El concurso entre las tres se rige por el artículo 24 de la Ley de Sanciones Administrativas.
- Otros productos del mismo envío: los productos legales de la misma declaración o de la misma caja pueden ser sometidos también a inspección o a la presentación de documentación adicional, lo que retrasa su liberación.
- Si ya tiene cigarrillos electrónicos en casa: desde el 2026-09-08, la Administración de Promoción de la Salud ha instalado contenedores de recogida en 431 departamentos y centros de salud de todo Taiwán, donde cualquier persona puede depositarlos voluntariamente sin identificarse ni facilitar datos personales; está previsto mantenerlos hasta que termine el periodo de transición de 1 mes tras la entrada en vigor de la reforma. No los devuelva al vendedor original ni los reenvíe a terceros, ya que eso constituiría en sí mismo otro acto de exportación, importación o suministro.
Cómo comprobarlo usted mismo antes de comprar: la Aduana de Taipéi recomienda usar la «Ventanilla Única de Comercio y Aduanas» (Single Window) → Servicios de despacho → Servicio de consulta de exención de licencias → Otras consultas relacionadas → (GC473) Consulta de requisitos de exportación e importación de mercancías, o bien utilizar el buscador arancelario de HowBridge para encontrar, por nombre del producto, la partida CCC y el código de requisito de importación; si aparece 111, significa que se necesita autorización previa, algo que en la práctica un particular que compra en línea no puede obtener.
Tres errores frecuentes al comprar en el extranjero y enviar a Taiwán
Error 1: «Es para mi uso personal y la cantidad es muy pequeña; la aduana debería autorizarlo»
No lo hará. Los cigarrillos electrónicos son productos análogos al tabaco cuya importación está expresamente prohibida por el artículo 15, apartado 1, inciso 2, y no están sujetos a las reglas generales de franquicia o autorización para pequeñas cantidades destinadas al uso personal. Si se detectan, se tramitarán conforme a la ley, independientemente de su valor o cantidad.
Error 2: «Si indico la dirección de un almacén de consolidación, la responsabilidad ya no será mía»
No es así. La responsabilidad por la importación recae en el importador efectivo. Aunque se indique como destinatario un almacén de consolidación en el extranjero antes de reenviar la mercancía a Taiwán, usted sigue siendo jurídicamente la persona que introduce la mercancía en Taiwán. La responsabilidad no se transfiere por añadir una etapa intermedia de transporte.
Error 3: «Solo he incluido una pequeña cantidad; no afectará a los demás artículos»
Sí puede afectarlos. Cuando un paquete completo se inspecciona por contener mercancías prohibidas, los demás productos del mismo envío también se retrasan y la necesidad de abrir e inspeccionar cada artículo puede aumentar el tiempo y los costes de tramitación.
Recomendación práctica para clientes de servicios de consolidación: antes de comprar, confirme si el producto es un producto análogo al tabaco o un producto de tabaco designado no autorizado. En caso de duda, es preferible consultar primero con atención al cliente y no enviarlo a modo de prueba: una vez iniciado el despacho aduanero, el coste de resolver el problema será mucho mayor que el de comprobarlo con antelación.
Tres niveles para tabaco y alcohol de viajeros: franquicia, límites y sanciones
Esta sección se refiere a las normas aplicables al tabaco y alcohol que los viajeros llevan consigo al entrar en Taiwán, un régimen diferente al de las compras en línea en el extranjero y los servicios de consolidación descritos anteriormente. Conforme a las normas vigentes de la Administración de Aduanas del Ministerio de Finanzas, actualizadas el 2026-07-29, la edad mínima es de 20 años para productos de tabaco y 18 años para bebidas alcohólicas. Las cantidades indicadas a continuación incluyen los productos comprados en tiendas libres de impuestos o a bordo del avión.
Primer nivel: franquicia aduanera, sin declaración
Un total de 1.5 litros de bebidas alcohólicas. Para el tabaco, debe elegirse una de las cuatro opciones y no pueden sumarse: 200 cigarrillos o 25 puros o 1 libra de tabaco para fumar o 200 unidades de productos de tabaco designados que hayan superado la evaluación de riesgos para la salud y recibido autorización del Ministerio de Salud y Bienestar.
Segundo nivel: límite cuantitativo, con posible despacho sujeto a impuestos si se declara voluntariamente
5 litros de bebidas alcohólicas, salvo las bebidas alcohólicas de China continental cuya importación no esté abierta, que se limitan a 1 litro. Para el tabaco: 5 cartones de cigarrillos (1 000 unidades) o 125 puros o 5 libras de tabaco para fumar o 5 cartones (1 000 unidades) de productos de tabaco designados. Cuando se supera la franquicia, el viajero debe acudir voluntariamente al mostrador de la línea roja para declarar. Si la inspección confirma que la cantidad se ajusta al límite, podrá autorizarse el despacho cobrando impuestos por la cantidad restante después de deducir la franquicia.
Tercer nivel: sanción por falta de declaración
Si se supera la franquicia, pero no se declara voluntariamente y se elige el mostrador de la línea verde, la aduana confiscará la cantidad excedente e impondrá una multa de NT$500–NT$5 000. No se aplicarán las disposiciones sancionadoras de la Ley de Prevención del Contrabando Aduanero.
| Producto | Criterio sancionador | Unidad |
|---|---|---|
| Cigarrillos | NT$1 000 | Por cartón (200 unidades) |
| Productos de tabaco designados autorizados (tabaco calentado) | NT$1 000 | Por cartón (200 unidades) |
| Tabaco para fumar | NT$3 000 | Por libra |
| Puros no elaborados con hoja enrollada | NT$500 | Por cada 25 unidades |
| Puros elaborados con hoja enrollada | NT$4 000 | Por cada 25 unidades |
| Bebidas alcohólicas con graduación alcohólica ≦ 10% | NT$500 | Por litro |
| Bebidas alcohólicas con graduación alcohólica > 10% | NT$2 000 | Por litro |
🔴 El mayor malentendido: la franquicia de 200 unidades no significa que puedan comprarse en el extranjero
Aunque desde 2026/2/1 pueden transportarse al entrar en Taiwán 200 unidades de productos de tabaco designados, como tabaco calentado, dentro de la franquicia, esta cantidad solo se aplica a productos autorizados por el Ministerio de Salud y Bienestar y comprados en Taiwán, incluidas las tiendas libres de impuestos de las islas periféricas. Como en el extranjero no se venden los mismos productos autorizados en Taiwán, introducir desde el extranjero tabaco calentado o sus componentes combinados necesarios sigue infringiendo el artículo 15 de la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco. Se aplica la multa de NT$50 000–NT$5 000 000 del artículo 26, apartado 2, y los productos son confiscados.
Esto es completamente diferente de los cigarrillos, puros, tabaco para fumar y bebidas alcohólicas: cuando estos productos superan el límite, pueden declararse en la línea roja, pagarse los impuestos y obtenerse el despacho. En el caso del tabaco calentado traído desde el extranjero, el problema no es «pagar impuestos», sino la «prohibición de importación»; no existe una vía para legalizarlo mediante el pago de impuestos.
Conceptos correctos y alternativas legales
- Evite por completo los cigarrillos electrónicos: no los compre por internet en el extranjero, no los compre por encargo ni los introduzca ocultos entre otros productos. Conforme al artículo 15, apartado 2, incluso su uso es ilegal y el artículo 40, apartado 3, establece una multa de NT$2 000–NT$10 000.
- Compre únicamente productos de tabaco calentado autorizados en Taiwán: compruebe que el operador y el producto hayan superado la evaluación de riesgos para la salud y recibido autorización del Ministerio de Salud y Bienestar. Comprar por internet productos no autorizados en el extranjero sigue constituyendo una importación ilegal.
- Al entrar en Taiwán, compre en el lugar correcto: la franquicia de 200 unidades solo se aplica a productos autorizados comprados en Taiwán, incluidas las tiendas libres de impuestos de las islas periféricas. No significa que puedan comprarse 200 unidades en el extranjero y llevarse a Taiwán.
- No incluya productos prohibidos en envíos consolidados: no mezcle cigarrillos electrónicos ni tabaco calentado no autorizado en un mismo paquete, para evitar que los demás productos del envío también sufran inspecciones y retrasos.
- En caso de duda, consulte primero: confirmar la categoría del producto antes de comprar cuesta mucho menos que resolver el problema después de que la mercancía quede retenida en la aduana.
HowBridge ofrece avisos previos sobre mercancías prohibidas o restringidas, declaración aduanera reglamentaria y asistencia para la declaración de identidad real mediante EZ WAY. Si tiene dudas sobre la posibilidad de transportar un producto concreto, se recomienda confirmarlo con atención al cliente antes de realizar el pedido.
Preguntas frecuentes
Fundamento legal y fuentes oficiales
Los números de los artículos y los intervalos de las multas citados en esta página proceden del texto original de la Base Nacional de Datos de Leyes y Reglamentos. Las sanciones y la calificación de cada caso concreto dependerán del criterio de las autoridades competentes, incluida la Administración de Promoción de la Salud del Ministerio de Salud y Bienestar, las oficinas sanitarias locales y la aduana. Las normas pueden modificarse; consulte siempre los anuncios más recientes.
- Ley de Prevención de los Daños del Tabaco (código normativo L0070021), artículo 3: definiciones de productos de tabaco y productos análogos al tabaco.
- Artículo 7: sistema de evaluación de riesgos para la salud de los productos de tabaco designados; los apartados 4 y 5 establecen los plazos de tres meses para la destrucción y recogida después de la incautación o retención aduanera.
- Artículo 15: prohíbe fabricar, importar, vender, suministrar, exhibir y anunciar productos análogos al tabaco y productos de tabaco designados no autorizados; el apartado 2 también prohíbe su uso.
- Artículo 26: el apartado 1 impone a los fabricantes o importadores comerciales multas de NT$10 000 000–NT$50 000 000; el apartado 2 impone a las personas distintas de los fabricantes o importadores comerciales multas de NT$50 000–NT$5 000 000. También ordena retirar, destruir, devolver o reexportar los productos dentro de un plazo, con sanciones en cada ocasión sucesiva si no se cumple.
- Artículo 32, venta o exhibición, NT$200 000–NT$1 000 000; artículo 36, objetos con forma de productos de tabaco; artículo 37, suministro, NT$10 000–NT$250 000; artículo 40, apartado 3, uso, NT$2 000–NT$10 000.
- Instrucciones de la Administración de Aduanas del Ministerio de Finanzas para el despacho del tabaco y alcohol transportados por viajeros entrantes, actualizadas el 2026-07-29: franquicias, límites cuantitativos y criterios sancionadores por falta de declaración.
- Comunicado de prensa de la Administración de Promoción de la Salud del Ministerio de Salud y Bienestar del 2026-09-05: el proyecto de modificación de la Ley de Prevención de los Daños del Tabaco añade sanciones por posesión (NT$30 000–NT$100,000, con un periodo transitorio de 1 mes) y habilita 431 puntos de recogida desde el 2026-09-08; situación de la evaluación de productos de tabaco designados (a 2026-08-25, 14 productos autorizados de 2 empresas).
- Artículo 4 de los Criterios de Reducción y Exención de Sanciones en Casos de Contrabando Aduanero (versión vigente, modificada el 114-05-29 del calendario de la República de China); el 2026-08-27, el Ministerio de Finanzas publicó el preaviso para excluir de la exención de multa de NT$5 000 los productos análogos al tabaco o sus componentes combinados (noticia de Liberty Times Finance del 2026-08-28; la Administración de Aduanas detectó 598 casos entre enero y junio de 2026).
- Gestión de la importación y exportación de mercancías de la Administración de Comercio Internacional del Ministerio de Asuntos Económicos: el 2026-09-04 se publicó el preaviso de modificación de la «Lista de Mercancías de Importación Restringida» para añadir los productos de nicotina de uso oral de la CCC 2404.91.00.10-6 con el código de regulación de importación 111, con periodo de preaviso hasta el 2026-09-18 (noticia de China Times del 2026-09-04).
- Ministerio de Asuntos Económicos, 2026-09-04, oficio n.º 11550083580: preaviso de modificación de la «Lista de Mercancías de Importación Restringida» para añadir CCC2404.91.00.10-6 y el requisito de importación 111 (conforme al artículo 11, apartado 2, de la Ley de Comercio Exterior; fase de preaviso).
- Avisos de requerimiento de justificación notificados por edicto por la Administración de Comercio Internacional del Ministerio de Asuntos Económicos: 2026-08-19 (líquido con nicotina), 2026-08-19 (líquido para fumar), 2026-10-21 (líquido para cigarrillo electrónico).
- Aduana de Taipéi, Administración de Aduanas del Ministerio de Finanzas, 2026-08-18: la Aduana de Taipéi intensifica la lucha contra los cigarrillos electrónicos y las nuevas drogas para frenar los artículos ilegales en la frontera.
- Aduana de Taipéi, Administración de Aduanas del Ministerio de Finanzas, 2026-10-22: en las compras transfronterizas en línea, consulte los requisitos de importación antes de comprar para evitar sanciones.
- Ministerio de Salud y Bienestar, 2026-09-05: la reforma sobre cigarrillos electrónicos añade sanciones por posesión; 431 puntos de recogida en todo Taiwán abiertos desde el 8 de septiembre para depositarlos de forma anónima.
- Ley de Comercio Exterior, artículos 3, 11, 24 y 28; Ley de Sanciones Administrativas, artículo 24 (base de datos nacional de leyes y reglamentos, verificado el 2026-10-23).
Qué dice la investigación: el consumo de cigarrillos electrónicos entre adolescentes de Taiwán aumentó rápidamente
Un equipo de investigación de la Administración de Promoción de la Salud analizó la Encuesta Mundial sobre Tabaco en Jóvenes de Taiwán (GYTS, unos 45.000 estudiantes al año): el consumo de cigarrillos electrónicos entre estudiantes de secundaria básica pasó del 2,0% en 2014 al 3,7% en 2016, y entre estudiantes de secundaria superior del 2,1% al 4,8%; los principales motivos para probarlos fueron «los usan mis amigos» y «mejor sabor y olor». Este es uno de los antecedentes de la prohibición total de los productos similares al tabaco en 2023. Fuente: Chung H-Y, Su Y-H, Lee T-L, et al. Use of e-cigarettes rising among junior and senior high school students in Taiwan. Tobacco Induced Diseases 2018;16(Suppl 1):A411 (resumen de congreso de la WCTOH), DOI: 10.18332/tid/83995.
- Base Nacional de Datos de Leyes y Reglamentos: Ley de Prevención de los Daños del Tabaco
- Administración de Promoción de la Salud del Ministerio de Salud y Bienestar: sección de evaluación de riesgos para la salud de productos de tabaco designados
- Administración de Aduanas del Ministerio de Finanzas: instrucciones para el despacho del tabaco y alcohol transportados por viajeros entrantes
Envíos consolidados legales para recibir sus productos con tranquilidad
Avisos previos sobre mercancías prohibidas o restringidas, declaración aduanera reglamentaria y asistencia para la declaración de identidad real mediante EZ WAY. Nuestro equipo local en Taiwán ayuda a confirmar las normas de importación de los productos para evitar que un paquete completo se vea afectado por contener mercancías prohibidas.
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