465 产地证明是什么?进口白菜、大蒜、花生、红豆、九孔要附哪种原产地证明
进口大蒜、花生、红豆、九孔要附产地证明吗?
原则上要。从日本、韩国、东南亚等地进口白菜、大蒜、花生、红豆、高丽菜、九孔、干香菇、茶叶等列有输入规定代号 465 的品项(生鲜或冷藏白菜自 2026-10-08 起列入),要附出口国、产制国政府或其授权单位出具的产地证明(或 465 条文列出的替代文档)。自用、同类合计未超过 6 公斤免附,但活动物不适用这个豁免。中国大陆产的白菜、大蒜、花生、红豆、高丽菜、九孔都是 MW0(大陆物品不准输入),而且第 1 至 24 章农产品不适用少量输入免办输入许可证的规定,所以从中国大陆寄这些商品是不行的,附了产地证明也一样。
好运器只做中国大陆寄台湾的集运,仓库只有深圳集运仓与桃园营运仓。本文表格中的 465 品项有 57 笔同时列 MW0,中国大陆产的不准输入,从中国大陆寄是不行的;好运器服务条款也把活体动植物列为不收寄物品。本文是给想弄懂规定的读者与进口商参考,不代表好运器提供第三国进口服务。个案请以 11 码税则号列查找结果为准,寄送前先问客服。
输入规定代号 465 是什么意思?
465 是经济部国际贸易署「货品输出入规定」中的输入规定代号,报关时列在号列的输入规定栏。现行条文要求进口人检附下列其中一种文档,或符合第五款免附:
| 款次 | 要附的文档 | 适用范围 |
|---|---|---|
| (1) | 出口国、产制国政府或其授权单位出具的产地证明 | 所有列 465 的号列 |
| (2) | 出口国主管机关核发、含动物来源水域或养殖场名称及地址的动物检疫证明书影本 | 活鳗 3 项(0301.92.10.10-1、0301.92.10.20-9、0301.92.10.90-4) |
| (3) | 出口国核发、含捕捞或养殖地信息的官方卫生证明文档影本 | 牡蛎、蛤蜊、鲍鱼、九孔等 11 项贝类号列 |
| (4) | 国际贸易署公告、出口国与台湾咨商后可取代产地证明的文档 | 依公告 |
| (5) | 免附:进口供自用(活动物除外),且数量未超过 6 公斤 | 自用货品 |
465 的目的是什么?
465 条文本身没有写目的。经济部国际贸易局(现为国际贸易署)2010-07-15 对冷冻吴郭鱼增列 465 的公告(2010-07-19 刊登行政院公报)写明,是为了「确实防杜中国大陆产制吴郭鱼产制品经由第三地转运输入我国」(我国即台湾);2019-10-15 行政院农业委员会(现为农业部)的新闻稿也说,起因是大陆农产品疑似经第三地转运、以第三地名义作为原产地输入。
465 和 MW0 有什么不同?
MW0 挡的是原产地为中国大陆的货;465 则要求任何原产地的货都附产制国政府的产地证明,让海关能查核申报的产地是真是假。两者同时列在一个号列时,是分开适用的:附了 465 文档,不会解除 MW0。
产地怎么认定?
依《进口货物原产地认定标准》,植物产品以收割或采集地为原产地;只做分类、分级、分装、包装、简单干燥等作业,不算实质转型。所以中国大陆的蒜头拿到第三国分装或简单干燥,原产地仍是中国大陆(本文依第 6、7 条文义整理)。
哪些商品要附 465 产地证明?
2026-10-19 查找,列有 465 的号列共 65 笔(一般号列 50 笔、第 98 章关税配额号列 15 笔),其中 57 笔同时列 MW0;第 65 笔是 2026-10-08 起增列的生鲜或冷藏白菜。农业部(时为行政院农业委员会)2019 年点名的是高丽菜、大蒜、红豆、花生、九孔 5 项,实际公告的范围更大:
| 类别 | 常见品项 | 笔数 | 中国大陆产可否输入 |
|---|---|---|---|
| 鳗鱼 | 活鳗、生鲜冷藏、冷冻鳗鱼、冷冻鳗鱼片、调制鳗鱼 | 9 | 多数 MW0;活白鳗、冷冻鳗鱼片、白烧鳗为 MP1;其他调制鳗鱼没有 MW0,也没有 MP1 |
| 吴郭鱼 | 冷冻吴郭鱼、冷冻吴郭鱼片 | 2 | MW0 |
| 牡蛎 | 欧洲牡蛎、其他活生鲜冷藏牡蛎、冷冻牡蛎 | 3 | MW0 |
| 蛤蜊 | 活蛤蜊、生鲜冷藏蛤蜊、活蛤(含鸟蛤及赤贝)、冷冻蛤蜊 | 4 | 活蛤(含鸟蛤及赤贝)MW0,其余 3 笔 MP1 |
| 鲍鱼、九孔 | 活、生鲜冷藏、冷冻九孔;其他鲍鱼 | 4 | 九孔 MW0;其他鲍鱼 MP1 |
| 葱 | 分葱、葱仔酥 | 2 | MW0 |
| 大蒜 | 种植用蒜球、生鲜冷藏大蒜、干蒜球(含配额号列) | 6 | MW0 |
| 甘蓝、白菜类 | 花椰菜及青花菜、其他甘蓝类(高丽菜依查验实例归入)、白菜(2026-10-08 起) | 3 | MW0 |
| 红豆 | 冷冻红豆、干红豆、红豆粉(含配额号列) | 8 | MW0 |
| 菇蕈 | 干木耳、干香菇(含配额号列) | 3 | MW0 |
| 茶叶 | 绿茶、部分发酵茶、红茶 | 7 | MW0 |
| 花生 | 种子、带壳与去壳花生、花生粉、烘焙花生(含配额号列) | 14 | MW0 |
65 笔 465 品目总表
数据源:好运器税则数据表(对应经济部国际贸易署货品分类),2026-10-19 查找,笔数与国际贸易署开放数据一致。品名为分类表货名;外语版品名依分类表中英文货名翻译。
| 号列 | 品名 | 输入规定 | 中国大陆产 |
|---|---|---|---|
0301.92.10.10-1 | 活鳗(白鳗) | 465 B01 F01 MP1 | MP1 有条件准许 |
0301.92.10.20-9 | 活鳗(鲈鳗) | 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0301.92.10.90-4 | 其他活鳗(鳗鲡属) | 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0302.74.00.00-6 | 鳗鱼,生鲜或冷藏 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0303.23.00.00-7 | 冷冻吴郭鱼 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0303.26.00.00-4 | 冷冻鳗鱼 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0304.61.00.00-9 | 冷冻吴郭鱼片 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0304.69.00.10-9 | 冷冻鳗鱼片 | 465 F01 MP1 | MP1 有条件准许 |
0307.11.90.10-6 | 欧洲牡蛎 | 111 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0307.11.90.90-9 | 其他活、生鲜或冷藏牡蛎(蚝、蚵) | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0307.12.00.00-6 | 冷冻牡蛎(蚝、蚵),但未熏制 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0307.71.30.10-6 | 活蛤蜊 | 465 F01 MP1 | MP1 有条件准许 |
0307.71.30.20-4 | 生鲜或冷藏蛤蜊 | 465 F01 MP1 | MP1 有条件准许 |
0307.71.90.10-3 | 活蛤(含鸟蛤及赤贝) | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0307.72.40.00-5 | 冷冻蛤蜊,但未熏制 | 465 F01 MP1 | MP1 有条件准许 |
0307.81.21.00-7 | 其他活、生鲜或冷藏鲍鱼(九孔除外) | 465 B01 F01 MP1 | MP1 有条件准许 |
0307.81.22.10-4 | 活九孔 | 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0307.81.22.20-2 | 生鲜或冷藏九孔 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0307.83.20.00-6 | 冷冻九孔,但未熏制 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0703.10.20.00-4 | 分葱,生鲜或冷藏 | 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0703.20.10.00-4 | 种植用蒜球 | 114 465 B01 MW0 | MW0 不准输入 |
0703.20.90.00-7 | 其他大蒜,生鲜或冷藏 | 114 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0704.10.00.00-7 | 花椰菜及青花菜,生鲜或冷藏 | 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0704.90.10.00-8 | 白菜,生鲜或冷藏 | 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0704.90.90.90-2 | 其他球茎甘蓝、无头甘蓝及类似可供食用芸苔属蔬菜,生鲜或冷藏 | 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0710.29.10.00-6 | 冷冻红豆(包括海红豆、赤小豆、红竹豆) | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0712.32.00.00-1 | 干木耳﹝木耳属﹞ | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0712.34.00.00-9 | 干香菇 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0712.90.40.00-2 | 干蒜球,整粒、切块、切片、切碎或粉 | 114 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0713.32.00.10-8 | 干红豆(包括海红豆、赤小豆、红竹豆)种子,种植用 | 402 465 B01 MW0 | MW0 不准输入 |
0713.32.00.90-1 | 其他干红豆(包括海红豆、赤小豆、红竹豆) | 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0902.10.00.00-7 | 绿茶(未发酵),每包不超过 3 公斤 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0902.20.00.10-3 | 薰芬绿茶,每包超过 3 公斤 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0902.20.00.90-6 | 其他绿茶(未发酵),每包超过 3 公斤 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0902.30.20.00-9 | 部分发酵茶,每包不超过 3 公斤 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0902.30.90.00-4 | 其他红茶(发酵),每包不超过 3 公斤 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0902.40.20.00-7 | 部分发酵茶,每包超过 3 公斤 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
0902.40.90.00-2 | 其他红茶(发酵),每包超过 3 公斤 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
1106.10.10.00-7 | 红豆(包括海红豆、赤小豆、红竹豆)之粉及细粒 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
1202.30.10.00-6 | 带壳花生,种子 | 402 465 B01 MW0 | MW0 不准输入 |
1202.30.20.00-4 | 去壳花生,种子 | 402 465 B01 MW0 | MW0 不准输入 |
1202.41.00.00-5 | 带壳花生 | 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
1202.42.00.00-4 | 去壳花生,不论是否破碎 | 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
1208.90.11.00-6 | 食用花生粉及细粒 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
1604.17.00.11-6 | 已调制或保藏之鳗鱼,整条或片块(剁碎者除外),冷冻者 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
1604.17.00.12-5 | 已调制或保藏之白烧鳗,整条或片块(剁碎者除外),冷冻者 | 465 F01 MP1 | MP1 有条件准许 |
1604.17.00.90-0 | 其他已调制或保藏鳗鱼,整条或片块(剁碎者除外) | 465 F01 | 没有 MW0、MP1(仍要 465 文档与 F01 查验) |
2005.99.90.10-2 | 葱仔酥 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
2008.11.11.00-2 | 带壳烘焙花生 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
2008.11.12.00-1 | 去壳烘焙花生 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
9807.10.00.11-2 | 第 1202.30.10.00 号所属之「带壳花生,种子」 | 402 465 B01 MW0 | MW0 不准输入 |
9807.10.00.12-1 | 第 1202.41.00.00 号所属之「带壳花生」 | 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
9807.10.00.20-1 | 第 2008.11.11.00 号所属之「带壳烘焙花生」 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
9807.20.00.11-0 | 第 1202.30.20.00 号所属之「去壳花生,种子」 | 402 465 B01 MW0 | MW0 不准输入 |
9807.20.00.12-9 | 第 1202.42.00.00 号所属之「去壳花生,不论是否破碎」 | 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
9807.20.00.21-8 | 第 1208.90.11.00 号所属之「食用花生粉及细粒」 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
9807.20.00.30-7 | 第 2008.11.12.00 号所属之「去壳烘焙花生」 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
9808.00.00.10-4 | 第 0710.29.10.00 号所属之「冷冻红豆(包括海红豆、赤小豆、红竹豆)」 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
9808.00.00.21-1 | 第 0713.32.00.10 号所属之「干红豆(包括海红豆、赤小豆、红竹豆)种子,种植用」 | 402 465 B01 MW0 | MW0 不准输入 |
9808.00.00.29-3 | 第 0713.32.00.90 号所属之「其他干红豆(包括海红豆、赤小豆、红竹豆)」 | 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
9808.00.00.30-0 | 第 1106.10.10.00 号所属之「红豆(包括海红豆、赤小豆、红竹豆)之粉及细粒」 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
9809.10.00.00-3 | 第 0703.20.10.00 号所属之「种植用蒜球」 | 114 465 B01 MW0 | MW0 不准输入 |
9809.20.00.10-9 | 第 0703.20.90.00 号所属之「其他大蒜,生鲜或冷藏」 | 114 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
9809.20.00.90-2 | 第 0712.90.40.00 号所属之「干蒜球,整粒、切块、切片、切碎或粉」 | 114 465 B01 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
9810.00.00.10-0 | 第 0712.34.00.00 号所属之「干香菇」 | 465 F01 MW0 | MW0 不准输入 |
货品分类表没有单独叫「高丽菜」的号列。食药署边境查验公告中,越南出口高丽菜申报的是 0704.90.90.90-2(其他球茎甘蓝、无头甘蓝及类似可供食用芸苔属蔬菜),本文依此归类;正式进口请以税则预先审核或海关认定为准。白菜是另一个号列 0704.90.10.00-8,不是高丽菜;白菜自 2026-10-08 起也列 465。
2026-10-05 查找:生鲜或冷藏香菇(0709.54.00.00-9)、鲍鱼苗(0307.81.10.00-0)、干或咸九孔(0307.87.30.00-0)、柿饼、凤梨、白虾、石斑都没有 465,不需要附这份产地证明,但仍可能有 MW0、B01、F01 等其他规定。
白菜为什么从 2026-10-08 起也要附 465 产地证明?
因为经济部国际贸易署公告把白菜列入 465。国际贸易署 2026-09-24 贸管理字第1157030111号公告:自 2026-10-08 起,CCC 0704.90.10.00-8「白菜,生鲜或冷藏」增列输入规定代号 465,并列入「海关协助查核输入货品表」;依据是《货品输入管理办法》第 8 条第 1 项与农业部 2026-09-11 农际字第1150240267号函。这个号列的输入规定由 B01 F01 MW0 改为 465 B01 F01 MW0。
| 项目 | 2026-10-08 以前 | 2026-10-08 起 |
|---|---|---|
| 输入规定 | B01 F01 MW0 | 465 B01 F01 MW0 |
| 中国大陆以外产地的白菜(商业进口) | 办理植物检疫(B01)与食品查验(F01) | 另要附出口国、产制国政府或其授权单位出具的产地证明 |
| 自用、同类合计未超过 6 公斤 | 不需要产地证明 | 仍免附产地证明(465 第(5)款),检疫与食品查验照样要办 |
| 中国大陆产的白菜 | MW0,不准输入 | MW0,不准输入(不变) |
- 公告原文没有写增列原因,也没有提到越南。「中国大陆白菜疑经越南转运来台」是媒体报导的说法(例如中央社 2026-09-24),本文不把它当成官方认定。
- 食药署边境查验公告中,2025-07-22 至 2025-09-23 发布的 7 笔越南出口结球白菜(号列 0704.90.10.00-8)不合格纪录,原因都是农药残留(赛速安、赛氟灭、三氯松),每批 18,000 至 23,250 公斤,处置为退运或销毁。产地证明和食品查验是两件事:附了产地证明,仍要通过查验。
- 同属 0704 的花椰菜、青花菜与其他甘蓝类(高丽菜依查验实例归入),在 2019-12-30 公告中就列入 465、2020-07-01 实施;白菜当时不在名单内,这次才补上。
- 在第三地分装、包装或重贴标签,不会改变原产地:依《进口货物原产地认定标准》,在一国收割的植物产品,原产地就是收割地;分类、分级、分装、包装、重贴标签不算实质转型。
不行。好运器只做中国大陆寄台湾的集运;中国大陆产的白菜是 MW0(大陆物品不准输入),附任何文档都不能进口,也不适用少量大陆物品免办输入许可证的规定。请不要寄送生鲜白菜。
从中国大陆寄这些商品可以吗?附了产地证明也不行吗?
不行。中国大陆产的白菜、大蒜、花生、红豆、高丽菜、九孔、干香菇、干木耳、茶叶都是 MW0,依《台湾地区与大陆地区贸易许可办法》第 7 条不得输入。产地证明是用来证明「不是中国大陆产」,不能让大陆产的货变成可以进口。
| 情况 | 结果 | 依据 |
|---|---|---|
| 中国大陆产、号列列 MW0 | 不准输入 | 台湾地区与大陆地区贸易许可办法第 7 条 |
| 想用「少量输入免办输入许可证」 | 不适用:少量大陆物品免办输入许可证只限第 25 至 97 章工业产品,第 1 至 24 章农产品不在其中 | 基隆关说明 |
| 申报成其他品名 | 属虚报货物名称;涉及逃避管制时依海关缉私条例第 36 条处罚并没入 | 海关缉私条例第 37 条第 1 项第 1 款、第 3 项 |
| 申报成其他产地(第三地转运) | 虚报产地、逃避管制,台中关案例依第 37 条第 3 项转用第 36 条处罚并没入 | 台中关复查决定 |
| 号列列 MP1(例如部分蛤蜊、其他鲍鱼) | 大陆物品有条件准许输入,条件要逐项查;这些多是活或生鲜水产,好运器不收寄活体动植物;冷冻 MP1 品项的条件也要逐项查,寄送前先问客服 | 国际贸易署代号说明、好运器服务条款 |
「第三地转运」是什么意思?
把中国大陆产的货先运到越南、泰国等第三地,再以第三地名义申报原产地进口,俗称「洗产地」。465 要求产制国政府出具证明,就是让海关能查核这种情况。完整说明见 洗产地是什么意思。
自用未超过 6 公斤免附,是不是就可以寄?
不一定。465 第(5)款只免除「产地证明」这一份文档,其他规定照样适用:
| 规定 | 内容 | 和 6 公斤免附的关系 |
|---|---|---|
| 465 第(5)款 | 进口供自用(活动物除外),数量未超过 6 公斤者免附产地证明;基隆关说明以同类货品整份报单合计计算(例如茶叶不分茶种) | 这就是 6 公斤免附本身 |
| MW0 | 中国大陆产不准输入 | 6 公斤免附不解除 MW0 |
| B01 检疫 | 依应施检疫动植物品目表办理检疫 | 仍要办理 |
| 植物防疫检疫法第 17 条第 3 项 | 检疫物不得以邮寄方式输入,邮寄者退运或销毁;例外是植物检疫机关公告免缴验检疫证明书,或收件人事先申请核准 | 仍要遵守 |
| F01 食品查验 | 依食品及相关产品输入查验办法向食药署申请查验;非供贩卖且符合公告金额、数量者得免申请 | 门槛依食药署公告 |
旅客携带的 1 公斤又是什么?
那是旅客入境的限量,不是 465 的门槛。台中关〈入境报关须知〉列出农畜水产品类 6 公斤,其中熟花生、熟蒜头、干香菇、茶叶各不得超过 1 公斤,并禁止携带活植物及其生鲜产品。详见 自用限量整理。
活九孔为什么不能免附?
465 第(5)款明文排除活动物。活九孔、活鳗、活蛤蜊这类活水产,即使自用也不适用 6 公斤免附。
植物防疫检疫法第 17 条第 3 项写的是「邮寄」。快递或集运货物是否等同邮寄,本文没有查到防检署的明文解释,请不要自行推论;寄送任何生鲜或干燥农产品前,请先洽好运器客服。
465 产地证明和 ECFA 原产地证明书是同一种文档吗?
不是。两者名称相近,用途完全不同:
| 比较 | 465 产地证明 | ECFA 原产地证明书 |
|---|---|---|
| 用途 | 证明货物的原产地,让海关查核是不是中国大陆货经第三地转运 | 申请 ECFA 早期收获清单的优惠关税 |
| 谁出具 | 出口国、产制国政府或其授权单位 | 依 ECFA 规定的签证进程办理(见 ECFA 早收清单说明) |
| 适用货物 | 列有输入规定 465 的号列(本文 65 笔) | ECFA 早期收获清单内、符合原产地规则的货物 |
| 和中国大陆的关系 | 465 品项多数列 MW0,大陆产不准输入 | ECFA 是两岸之间的经济合作架构协议 |
延伸阅读
ECFA 早收清单与产证规则见 ECFA 早收清单说明。另外,《原产地证明书及加工证明书管理办法》管的是台湾出口端签发产地证明,也和进口 465 无关。
465 规定是怎么来的?哪些品项是哪一年加的?
465 不是 2019 年才出现的代号,以下依时间排列:
| 日期 | 事件 | 来源 |
|---|---|---|
| 2000-11-09 | 分葱加注 465;茶叶部分号列同日加注,2007-03-03 删除 | 国际贸易署公告异动数据 |
| 2009-07-01 | 活鳗 3 项加注 465 | 国际贸易署公告异动数据 |
| 2010-08-01 | 冷冻吴郭鱼、冷冻吴郭鱼片加注 465,公告写明防杜大陆产品经第三地转运 | 行政院公报(经济部国际贸易局公告) |
| 2019-10-14 | 行政院农业委员会(现为农业部)邀集相关部会会商后表示,将要求高丽菜、大蒜、红豆、花生、九孔进口时检附原产地证明 | 农业部(时为行政院农业委员会)2019-10-15 新闻 |
| 2019-12-30 | 经济部国际贸易局(现为国际贸易署)贸服字第1087038315号公告:修正 14 项、添加 47 项农渔产品的输入规定 465(修正项目含原已列 465 的活鳗);同时增列自用未超过 6 公斤免附 | 国际贸易署公告原文;6 公斤免附依基隆关转述 |
| 2020-07-01 | 上述公告实施;范围包括蛤蜊、其他鲍鱼、花椰菜、干木耳、干香菇、茶叶、鳗鱼调制品 | 基隆关转述、公告异动数据 |
| 2023 年 | 干香菇、红豆等号列改版,新号列沿用 465 | 国际贸易署公告异动数据 |
| 2026-09-24 | 经济部国际贸易署贸管理字第1157030111号公告:生鲜或冷藏白菜(0704.90.10.00-8)自 2026-10-08 起增列 465,并列入「海关协助查核输入货品表」;依据农业部 2026-09-11 农际字第1150240267号函 | 国际贸易署公告原文 |
| 2026-10-08 | 白菜的 465 生效 | 国际贸易署公告原文 |
| 2026-10-19 | 数据库列有 465 的号列共 65 笔(含白菜) | 国际贸易署货品输出入规定查找、开放数据 |
已经生效。2026-10-19 查找,白菜号列为 465 B01 F01 MW0,已并入本文 65 笔总表。公告原文没有写增列原因;「疑经越南转运」是媒体报导的说法,不是公告内容。说明见 白菜为什么要附 465。
虚报产地、第三地转运会被怎么罚?
依情节不同,可能同时涉及退运、行政罚与刑事责任:
| 情况 | 法律效果 | 依据 |
|---|---|---|
| 海关通知补送 465 文档,2 个月内未补 | 责令限期退运 | 关税法第 96 条(基隆关说明) |
| 虚报货物名称、数量,或缴验不实凭证 | 处所漏进口税额 5 倍以下罚锾,或没入货物 | 海关缉私条例第 37 条第 1 项 |
| 虚报并涉及逃避管制(含 MW0 大陆物品) | 依第 36 条处货价 3 倍以下罚锾,并没入货物 | 海关缉私条例第 37 条第 3 项转用第 36 条第 1、3 项;财政部 2025-05-06 令 |
| 一次私运大陆产第 1 至 8 章物品、花生、茶叶等,完税价格超过 NT$100,000 或重量超过 1,000 公斤 | 7 年以下有期徒刑,得并科 NT$3,000,000 以下罚金 | 惩治走私条例第 2 条、行政院公告管制品项 |
| 出进口人违反限制输入规定、产地标示不实 | 警告、NT$60,000 以上 NT$3,000,000 以下罚锾,或停止输出入 1 个月以上 1 年以下 | 贸易法第 28 条(违反第 11 条第 2 项、第 17 条) |
| 包装食品未标示原产地(国) | NT$30,000 以上 NT$3,000,000 以下罚锾 | 食品安全卫生管理法第 22、47 条 |
| 食品标示、宣传不实或易生误解 | NT$40,000 以上 NT$4,000,000 以下罚锾 | 食品安全卫生管理法第 28、45 条 |
实际案例:大陆黑木耳经泰国转运
台中关复查决定(中普业二字第1021011927号):业者把大陆黑木耳转运到泰国,掺杂泰国黑木耳后报运进口台中港。海关判定实到货物产地为中国大陆,属虚报产地、逃避管制,依海关缉私条例第 37 条第 3 项转用第 36 条第 1、3 项,处货价 1 倍罚锾 NT$347,161 并没入货物,刑事部分另移送地检署侦办。该案引用的是当时的罚则文字;现行第 36 条是货价 3 倍以下。
集运常见的错误做法
把大陆产农产品申报成其他品名,属海关缉私条例第 37 条第 1 项第 1 款「虚报所运货物之名称」;虚报产地而逃避管制的,台中关案例依第 37 条第 3 项转用第 36 条处罚。请勿虚报品名或产地。走私相关刑责整理见 走私红线。
怎么自己查一个商品要不要附 465?
照下面 4 步查,查不到或看不懂时,寄送前先问客服:
1找出 11 码税则号列
依商品的实际状态(生鲜、冷冻、干燥、调制)找号列;同一种作物不同状态,号列和规定可能不同。号列怎么看见 CCC 税则号列说明。
2到国际贸易署查输入规定
在货品输出入规定查找输入号列,看「输入规定」栏。
4寄送前先问客服
查无代号不等于可以寄。生鲜与干燥农产品还涉及检疫与食品规定,寄送前请先问好运器客服。
发现疑似洗产地的农产品,要向哪里检举?
2026-10-05 查阅农业部与防检署网站,现行专线如下:
| 事项 | 专线 | 机关 |
|---|---|---|
| 农产品走私 | 0800-054300 | 农业部 |
| 动植物检疫物走私 | 0800-039131 | 农业部动植物防疫检疫署 |
| 动物保护(不是走私检举) | 1959 | 农业部动物保护专线 |
监察院、立法院与学术研究怎么看这个问题?
下面的报告与研究提供背景,都不是针对好运器,也不能用来判断个别货物能不能进口:
- 监察院调查报告(2018-07-04 结案):业者疑将 80 公吨中国大陆大蒜混充泰国大蒜进口;之后海关修正原产地作业要点,亚洲地区进口大蒜、香菇以全数清柜查验为原则,大蒜押款保证金由货价 3 倍提高到 4 倍。
- 监察院纠正案文(2021-07-20):检讨蒜价监测,并提到检疫不合格大蒜转运第三国整理后复运进口的产地鉴定。
- 立法院法制局议题研析(2020-02):整理网购或邮寄夹藏中国大陆应施检疫物闯关涉及的罚则,包括虚报原产国。
- 郑才广(2012)硕士论文:空运快递以化整为零、虚假报单走私中国大陆农业物资的手法。
- 林幸君(2013):两岸农产品贸易对台湾经济的影响,是管制政策的背景。
- 吕秀贞(2017)台大硕士论文:以台北市果菜批发市场而言,甘蓝与结球白菜成交量占全场超过 5 分之 1,结球白菜批发价格都在成本之上(只读到摘要)。
- Ferrier(2021):美国对中国、阿根廷蜂蜜课反倾销税后,以贸易与生产数据侦测转运规避的产地造假(非台湾研究,只能类推)。
465 相关用语是什么意思?
- 输入规定代号
- 经济部国际贸易署在每个 CCC 号列标示的输入条件代码,报关时依代码检附文档或办理手续。
- 465
- 应检附出口国、产制国政府或其授权单位出具的产地证明(或条文列出的替代文档);自用(活动物除外)且未超过 6 公斤者免附。
- MW0
- 大陆物品不准输入。
- MP1
- 大陆物品有条件准许输入,条件依国际贸易署公告。
- B01
- 进口时应依应施检疫动植物品目表及有关检疫规定办理。
- F01
- 依食品及相关产品输入查验办法向食药署申请输入查验。
- 原产地
- 货物生产或实质转型的国家或地区;植物产品以收割或采集地认定。
- 第三地转运(洗产地)
- 把甲地产品运到第三地后,以第三地名义申报原产地进口。
- 关税配额号列
- 第 98 章的号列,对应花生、红豆、大蒜、干香菇等关税配额内进口的货物,输入规定与原号列一致。
数据源与查核范围是什么?
以下来源于 2026-10-05 查阅,白菜相关来源与 465 笔数于 2026-10-19 查阅;文档日期与查阅日分开标示,未明示日期者不补造日期。
政府与官方数据
- 农业部(时为行政院农业委员会)新闻:增列输入农产品检附原产地证明品项(文号 8388)|农业部|文档日期:2019-10-15;点名高丽菜、大蒜、红豆、花生、九孔,要求进口时检附产制国政府或其授权单位核发的原产地证明;起因是业者反映大陆农产品疑似经第三地转运来台。
- 财政部关务署基隆关新闻:进口农渔产品输入规定代号「465」应检附产地证明|财政部关务署基隆关|文档日期:2021-01-26;转述经济部国际贸易局(现为国际贸易署)2019-12-30 贸服字第1087038315号公告:修正 14 项、添加 47 项,自 2020-07-01 实施;同类货品整份报单合计自用未超过 6 公斤免附(活动物除外);通知补件 2 个月内未补者依关税法第 96 条责令退运。
- 经济部国际贸易署:货品输出入规定查找(输入规定代号 465、MW0、MP1、B01、F01 说明)|经济部国际贸易署|文档日期:2026-10-19 查找;以输入规定代号 465 查找,共 65 笔号列(含 2026-10-08 起增列的白菜 0704.90.10.00-8,现列 465 B01 F01 MW0);465 现行条文共 5 款,含自用未超过 6 公斤免附。此页需用表单查找,没有固定结果网址。
- 经济部国际贸易署:公告异动数据查找(各号列输入规定异动纪录)|经济部国际贸易署|文档日期:2026-10-05 查找;2026-10-05 逐一查找当时列 465 的号列异动纪录(白菜于 2026-10-08 增列,见国际贸易署公告):多数于 2020-07-01 加注 465;活鳗 2009-07-01、冷冻吴郭鱼 2010-08-01、分葱 2000-11-09 更早已有;茶叶曾于 2007-03-03 删除、2020-07-01 再加注。
- 经济部国际贸易局 货品输入规定变更明细表(蛤蜊、蛤、鳗鱼、九孔等,驻外馆处转载)|经济部国际贸易署(驻外馆处转载)|文档日期:档内未标示(2020-01 转载);逐列写出原列输入规定与加注 465 后的改列输入规定。
- 465 输入规定中英文说明(2019-12-30 公告修订前后条文,驻外馆处转载)|经济部国际贸易署(驻外馆处转载)|文档日期:档内未标示(2020-02 转载);修订前 465 只有两款(产制国政府产地证明,或公告可取代的文档);修订后增列动物检疫证明、官方卫生证明与自用未超过 6 公斤免附。
- 行政院公报第 016 卷第 135 期:经济部国际贸易局公告冷冻吴郭鱼等 2 项增列输入规定 465|行政院公报|文档日期:2010-07-19;公告写明目的是「确实防杜中国大陆产制吴郭鱼产制品经由第三地转运输入我国」(我国即台湾),自 2010-08-01 实施。
- 中央社:防中国白菜违规转运来台 经部公告进口应附产地证明|中央通信社|文档日期:2026-09-24;新闻报导:经济部国际贸易署公告生鲜或冷藏白菜自 2026-10-08 起增列输入规定 465;报导指起因是中国大陆产白菜疑经第三地(越南)违规转运来台。公告原文没有写增列原因,也没有提到越南,「疑经越南转运」属媒体说法。
- 财政部关务署台北关:吁请商民注意进口茶叶输入规定「465」之补充规定|财政部关务署台北关|文档日期:2023-05-11;茶叶自 2020-07-01 添加 465,自用未超过 6 公斤免附;原产地以收割或采集地认定。
- 贸易法(第 11、17、28 条)|全国法规数据库|文档日期:2019-12-25;第 11 条是限制输入的依据;第 17 条禁止产地标示不实与以不实方式申请证明文档;第 28 条对出进口人处 NT$60,000 以上 NT$3,000,000 以下罚锾或停止输出入。
- 货品输入管理办法(第 8 条)|全国法规数据库|文档日期:2023-12-26;国际贸易署据此公告海关协助查核输入货品表;2026 年白菜增列 465 依本条第 1 项办理(国际贸易署贸管理字第1157030111号公告)。
- 台湾地区与大陆地区贸易许可办法(第 7 条)|全国法规数据库|文档日期:2024-02-19;大陆地区物品除公告准许者外不得输入台湾地区,是输入规定 MW0 的法源。
- 进口货物原产地认定标准(第 4、6、7 条)|全国法规数据库|文档日期:2010-12-24;植物产品以收割或采集地为原产地;只做分类、分级、分装、包装、简单干燥等作业,不构成实质转型;产地有疑义时海关可要求提供产地证明文档或样品。
- 海关认定进口货物原产地作业要点(行政院公报第 030 卷第 034 期)|行政院公报|文档日期:2024-02-22;进口农渔产品产地依要点认定仍有疑义时,由海关洽请农业部协助认定;香菇及大蒜应逐批查验,香菇及外观为整粒蒜球的大蒜应逐批送农业部鉴定。
- 关税法(第 96 条)|全国法规数据库|文档日期:2022-05-11;不得进口的货物,海关应责令纳税义务人限期办理退运;未依通知补送 465 文档时即依本条处理。
- 海关缉私条例(第 36、37、39 条)|全国法规数据库|文档日期:2018-05-09;虚报货物名称或缴验不实凭证,处所漏进口税额 5 倍以下罚锾;涉及逃避管制时依第 36 条处货价 3 倍以下罚锾并没入货物。
- 财政部令:海关缉私条例所称「管制」之涵义(台财关字第1131034572号)|财政部|文档日期:2025-05-06;「管制」包括台湾地区与大陆地区贸易许可办法规定不得输入的大陆物品,以及经济部依贸易法规管制输入的物品。
- 财政部关务署台中关复查决定(中普业二字第1021011927号):大陆黑木耳经泰国转运虚报产地|财政部关务署台中关|文档日期:页面未标示;实到货物产地判定为中国大陆,依海关缉私条例第 37 条第 3 项转用第 36 条第 1、3 项,处货价 1 倍罚锾 NT$347,161 并没入货物;刑事部分另移送地检署。
- 惩治走私条例(第 2、3 条)|全国法规数据库|文档日期:2012-06-13;私运管制物品进口,处 7 年以下有期徒刑,得并科 NT$3,000,000 以下罚金。
- 行政院公告「管制物品管制品项及管制方式」第 2 点(院台财字第1010047532号;二手汇编)|行政院(民间汇编转载)|文档日期:2012-07-26;原产地为大陆、未经公告准许输入的第 1 至 8 章物品、稻米、花生、茶叶或种子,一次私运完税价格超过 NT$100,000 或重量超过 1,000 公斤,属管制进口物品。本条文取自民间汇编网站,文号已由台中关复查决定互相印证。
- 食品安全卫生管理法(第 22、28、30、45、47 条)|全国法规数据库|文档日期:2019-06-12;包装食品应标示原产地(国);违反标示规定依第 47 条处 NT$30,000 以上 NT$3,000,000 以下罚锾;标示不实依第 28、45 条处 NT$40,000 以上 NT$4,000,000 以下罚锾。第 30 条第 3 项:输入产品非供贩卖、金额与数量符合公告者,得免申请查验。
- 植物防疫检疫法(第 17 条)|全国法规数据库|文档日期:2018-06-20;检疫物不得以邮寄方式输入,邮寄输入者应退运或销毁;例外是植物检疫机关公告免缴验检疫证明书,或收件人事先申请核准。
- 财政部关务署台中关:入境报关须知(农畜水产品及大陆地区物品限量)|财政部关务署台中关|文档日期:2026-02-03;旅客携带农畜水产品类 6 公斤,熟花生、熟蒜头、干香菇、茶叶各不得超过 1 公斤;禁止携带活植物及其生鲜产品。
- 财政部关务署基隆关:输入少量大陆物品准许免办输入许可证之规定|财政部关务署基隆关|文档日期:页面未标示;少量大陆物品免办输入许可证只适用税则第 25 章至第 97 章的大陆工业产品;第 1 至 24 章农产品不在其中。
- 卫生福利部食品药物管理署:边境查验不合格(越南高丽菜 FRESH CABBAGE)|卫生福利部食品药物管理署|文档日期:2025-10-14;越南出口高丽菜申报号列为 0704.90.90.90-2,可佐证高丽菜归入此号列。
- 农业部万维网(页脚:农产品走私检举专线、动物保护专线)|农业部|文档日期:2026-10-05 查阅;页脚列出农产品走私检举专线 0800-054300 与动物保护专线 1959。
- 农业部动植物防疫检疫署首页(检举走私免付费专线)|农业部动植物防疫检疫署|文档日期:2026-10-05 查阅;列出检举走私免付费专线 0800-039-131。
- 卫生福利部新闻:散装食品应标示原产地(国)|卫生福利部|文档日期:2021-01-06;自 2021-01-01 起,贩售散装的花生、红豆、香菇、茶叶等食品应标示原产地(国)。
- 经济部国际贸易署公告 贸管理字第1157030111号(白菜增列输入规定代号 465)|经济部国际贸易署|文档日期:2026-09-24;主旨:自 2026-10-08 起 CCC 0704.90.10.00-8「白菜,生鲜或冷藏」增列输入规定代号 465,并列入「海关协助查核输入货品表」;依据为货品输入管理办法第 8 条第 1 项及农业部 2026-09-11 农际字第1150240267号函。公告原文没有写增列原因,也没有提到越南。
- 货品输入规定变更明细表(贸管理字第1157030111号公告附件)|经济部国际贸易署|文档日期:2026-09-24;0704.90.10.00-8 白菜,生鲜或冷藏:原列输入规定 B01 F01 MW0,改列 465 B01 F01 MW0;附 465、B01、F01、MW0 官方说明全文,465 第(五)款为进口供自用(活动物除外)且数量未超过 6 公斤者免附。
- 经济部国际贸易局公告 贸服字第1087038315号(465 修正 14 项、添加 47 项)|经济部国际贸易局(现为国际贸易署)|文档日期:2019-12-30;修正活鳗等 14 项的 465 内容、活蛤蜊等 47 项增列 465,2020-07-01 实施;附件列有花椰菜及青花菜(0704.10.00.00-7)与其他甘蓝类(0704.90.90.90-2),白菜不在名单内;公告事项写明未依规定出具产地证明、海关通知翌日起 2 个月内未补送者,依关税法第 96 条办理。
- 食药署边境检验不符合食品信息:越南出口结球白菜(0704.90.10.00-8)|卫生福利部食品药物管理署|文档日期:2025-09-23;2025-07-22 至 2025-09-23 发布的 7 笔越南出口结球白菜不合格纪录(id 5422、5429、5430、5469、5485、5501、5530),原因都是农药残留(赛速安、赛氟灭、三氯松),每批 18,000 至 23,250 公斤,处置为退运或销毁。链接为其中 2025-09-23 一笔。
- 经济部国际贸易署开放数据:货品输出入规定数据(CSV)|经济部国际贸易署|文档日期:2026-10-19 下载;以现行输入规定含 465 筛选,共 65 个号列(含白菜,实施日 2026-10-08),和好运器税则数据表一致。
监察院、立法院与学术文献
监察院调查报告:疑有业者将 80 公吨中国大陆大蒜混充为泰国大蒜进口(105财调0047)
第三地冒充产地的直接案例;之后海关修正原产地作业要点、亚洲进口大蒜香菇以全数清柜查验为原则,大蒜押款保证金由货价 3 倍提高到 4 倍。
监察院纠正案文:行政院农业委员会对于蒜价之监测及稳定物价措施欠缺全面性
提到检疫不合格大蒜转运第三国整理后复运进口,农政机关请海关协助产地鉴定。
网购或邮寄夹藏中国大陆应施检疫物闯关所涉罚则之研析
整理网购与邮包夹带大陆检疫物涉及的动物传染病防治条例、食安法(含虚报原产国)、惩治走私条例与海关缉私条例罚则。
机会、暴利、主观犯意:空运快递走私犯罪之个案研究
描述空运快递以化整为零、虚假报单走私中国大陆农业物资的手法,与快递通路直接相关。
台湾地区海路走私犯罪模式之研究
分析海路走私(含农产品)的犯罪模式,属背景数据。
两岸农产品贸易对台湾经济影响分析-区域投入产出分析
分析两岸农产品开放输入对台湾产业的影响,是管制政策的背景。
我国海关查缉机制策略研究
说明海关查缉机制,属背景数据。
台湾甘蓝与结球白菜运销通路与价格之研究
以台北市果菜批发市场而言,甘蓝与结球白菜成交量占全场超过 5 分之 1。作者访谈农民、共同运销单位、贩运商与零批商,发现货品多以批发市场为集散中心;甘蓝经常生产过剩、不敷成本,结球白菜批发价格则都在成本之上,获利比甘蓝好。台湾研究;只读到摘要,摘要未列价格期间与样本数。可用来说明结球白菜是台湾大宗蔬菜,低价转运白菜一旦流入,冲击的正是农民获利较稳定的品项。
Detecting origin fraud with trade data: the case of U.S. honey imports
美国 2001 年对中国、阿根廷蜂蜜课反倾销税后,贸易型态显示蜂蜜被转运规避关税,后来在刑事案件中查证属实。作者提出三种用贸易与生产数据标记可疑国家的方法,并发现贪腐分数越高的国家,课税后越可能出现可疑贸易型态。非台湾研究,只能类推;标的是蜂蜜不是蔬菜;只读到摘要。可用来说明农产品产地造假可以用「产量对不上出口量」来侦测,跟比对越南白菜产量与输台量是同一个思路。
2019-12-30 公告的「自用未超过 6 公斤免附」以基隆关转述为准;白菜增列 465 已取得国际贸易署公告原文与变更明细表,但公告没有写增列原因,「疑经越南转运」只见于媒体报导,2026 年越南白菜的检出纪录本文没有查到一手数据;「管制物品管制品项及管制方式」条文取自民间汇编网站。白菜进口量与来源国统计本文没有查到可引用的一手数字。本文只逐一查了 65 笔清单与文中列出的对照品项,没有穷尽 2019 至 2026 年全部公告。食药署非供贩卖免申请查验的金额与数量门槛、防检署对快递或集运是否等同邮寄的解释,本文都没有查到明文。