木制组合家具拟列应施检验:2028 年起要验甲醛
木制组合家具现在就要检验了吗?
还没有,目前是预告草案。经济部标准检验局 2026-10-01 以经标检政字第11530020110号预告:室内用、以木质材料制作、让用户自行组装,且每组全表面积达 1,800 cm² 以上的木制组合家具,拟自 2028 年 1 月 1 日起实施输入及国内产制商品检验,依 CNS 11677(108 年版)只验甲醛发布量,检验方式为型式认可逐批检验或验证登录双轨并行。草案正式公告前,内容仍可能修改。
本篇谈标准检验局这次预告的木制组合家具检验规定,以及它对从中国大陆进口家具的个人与公司有什么影响。家具的关税、运费计算、木架与大件派送,请看大件家具进口台湾指南。好运器只提供中国大陆→台湾集运(深圳集运仓与桃园大园营运仓),不是报关行,也不代办商品检验。
标准检验局这次预告了什么?
这是依《行政进程法》第 154 条第 1 项办理的法规命令预告,草案全文刊在标准检验局网站与经济部主管法规查找系统的「草案预告」。重点如下:
| 项目 | 草案内容 |
|---|---|
| 发文 | 2026-10-01(民国 115 年 10 月 1 日),经标检政字第11530020110号 |
| 性质 | 预告订定,尚未正式公告 |
| 法律依据 | 商品检验法第 3 条、第 5 条第 2 项、第 10 条第 1 项、第 28 条第 1 项、第 35 条第 3 项、第 39 条第 2 项 |
| 陈述意见 | 刊登公报隔日起 60 日内,向标准检验局检验行政组提出 |
| 预定实施 | 2028 年 1 月 1 日(民国 117 年)起实施输入及国内产制商品检验 |
| 检验标准 | 只依 CNS 11677(108 年版)第 3.1.2 节及第 4.3 节做甲醛发布量试验 |
| 检验方式 | 型式认可逐批检验或验证登录(型式试验模式加完全品质管理制度、制程品质管理制度或工厂检查模式)双轨并行 |
| 输入规定 | C02(参考号列见下一节) |
预告是让各界在期限内陈述意见,正式公告的内容与实施日期仍可能调整。本页会在标准检验局正式公告后更新;在那之前,请以标准检验局网站的最新公告为准。
哪些家具会被列入检验?
草案的品名是「木制组合家具」,要同时符合下面 4 个条件才在范围内:
- ① 木质材料:以木质材料制作,例如粒片板、合板、纤维板等板材。
- ② 多件组件、自行组装:由多件组件组成,让用户能自己组装(俗称 DIY 家具、拆装家具)。
- ③ 有涂装:未经任何涂装的家具除外。
- ④ 室内用、够大:限供室内使用,且每组全表面积达 1,800 cm² 以上。
哪些家具不在范围内?
草案明文排除:固定于建筑物或墙壁的家具、悬吊式家具、原木家具、非组合式家具,以及未经任何涂装的家具。
哪些税则号列会被列管?
草案列出 3 个参考货品分类号列,输入规定都是 C02;家具的第一栏关税都是 0%:
| CCC 号列 | 税则品名 | 第一栏关税 |
|---|---|---|
9403.40.90.00-8 | 其他厨房用木制家具 | 0% |
9403.50.90.00-5 | 其他寝室用木制家具 | 0% |
9403.60.90.00-3 | 其他木制家具 | 0% |
号列只是参考
草案「其他检验规定」第十二点写明,参考号列仅供参考;商品如经财政部关务署或经济部国际贸易署认定归在其他号列,只要属于表列商品,仍应于进入市场前完成检验进程。所以要看商品本身,不只看号列。
依本站税则数据库(2026-10-21 与国际贸易署输入规定同步),9403 号下 18 个家具号列现在已列 C02、都没有 MW0。C02 代表「本项下部分商品属于经济部标准检验局公告应施进口检验商品」,所以这次草案不是添加代号,而是让木制组合家具成为那「部分商品」之一。
为什么要验甲醛?市售抽测结果如何?
标准检验局公布的 115 年度市售「木制组合家具」市场购样检测结果(附件日期 2026-05-26),10 件样品依 CNS 11677「家具-表面材料有害物质之安全要求及试验法」检测:
| 项目 | 结果 |
|---|---|
| 样品数 | 10 件(购自网络购物平台) |
| 标示产地 | 中国大陆 6 件、越南 2 件、台湾 1 件、未标示 1 件 |
| 甲醛发布量不符合 | 7 件,均超过 CNS 11677 的 F2 等级规定 |
| 其中中国大陆制 | 6 件中有 4 件甲醛发布量不符合 |
| 标示不符合 | 8 件,均未依《商品标示法》正确标示(例如未以简体中文标示原产地、主要成分或材料、制造年月) |
选购时查看厂商名称、地址与使用说明是否清楚;详细阅读注意事项与警语;避免购买气味刺鼻的家具,使用前宜通风一段时间。
这是标准检验局一次 10 件的市场购样结果,不是全国统计,不能推论所有中国大陆制家具都不合格;它说明的是主管机关为什么把甲醛列为唯一检验项目。
2028 年起进口木制组合家具,要怎么报验?
若照草案公告,报验义务人可以从两条路择一。依《商品检验法》第 8 条,商品在国外产制时,报验义务人是输入者;委托他人输入、以国内委托者名义销售时,是委托者。
1选择检验方式
型式认可逐批检验:先申请型式认可、取得型式认可证书,每批商品输入前再报请检验。验证登录:经标准检验局审查符合后核发商品验证登录证书。两种证书有效期间都是 3 年。
2送型式试验
型式试验可在标准检验局、基隆、台中、高雄分局或标准检验局认可的指定试验室办理,试验费依试验室规定收取。
3申请型式认可或验证登录
向标准检验局或所属分局申请,审查期限 14 个工作天(等待补件或样品的时间不计;抽测样品者,样品送达后加计 7 个工作天)。草案写明自公告日起即可受理,在正式公告后、2028-01-01 前核发的证书,有效期间从 2028-01-01 起算到 2030-12-31。
4输入时报验
采型式认可逐批检验者,依商品到达港端口的辖区向标准检验局或所属分局报验,必要时可跨辖区报验。检验规费依《商品检验规费收费办法》计收。
5标示与检验标识
商品本体或最小单位包装要标示:产品名称、甲醛发布量、制造厂商名称或商标、制造日期或批号。商品检验标识的指定代码要含二维条码,由报验义务人自行印制并标示在商品本体或最小单位包装明显处。
C01/C02 的意思、报验义务人与四种检验方式比较,请看 BSMI 商品检验申请流程。草案写明细节依标准检验局另订的「木制组合家具商品检验作业规定」办理。
从中国大陆买组合家具,个人与公司各受什么影响?
影响分成「实施前」与「实施后」,也要看你是自己用还是要卖。下表以草案的 2028-01-01 为分界:
| 情况 | 2027-12-31 前(草案未实施) | 2028-01-01 起(若照草案公告) |
|---|---|---|
| 个人买来自己用 | 木制组合家具本身还不是应施检验商品;仍要符合其他输入规定,例如未经加工的原木制品属植物检疫物。 | 属非销售自用品,可依《商品免验办法》申请免验:同一报单、同规格型式总金额在美金 1,000 元以下,或超过美金 1,000 元但不超过 2 件;同规格型式 6 个月内以 1 次为限。 |
| 公司或个人进口来贩售 | 不用报验,但在台湾贩售时要依《商品标示法》以中文标示(市售抽测 10 件有 8 件标示不符)。 | 进口者就是报验义务人,要先取得型式认可并逐批报验,或取得验证登录证书,并标示商品检验标识,才能输入或进入市场。 |
| 网拍卖家从淘宝、1688 进货 | 同上,标示责任在贩售者。 | 不能以自用品名义免验后转卖;免验限「非销售」用途。 |
| 实施前已进口的库存 | 照现行规定贩售,仍要符合《商品标示法》。 | 草案没有写明已进口库存的过渡安排,请以正式公告与标准检验局说明为准。 |
自用品免验怎么办?
依《商品免验办法》第 3 条第 2 项,同一报单同规格型式总金额在美金 1,000 元以下的自用品,可以不经申请,直接在进口报单填报标准检验局公告的免验通关代码;超过的要依第 4 条向检验机关申请。第 6 条规定,符合条件的自用品以邮包寄递或旅客随身行李进入时,由海关径予放行。
「件」和「组」怎么算?
草案以「每组」计算全表面积,《商品免验办法》以「件」计算数量。一组拆成多箱寄送的家具算几件,法规没有逐字写明,请在下单前向标准检验局确认,不要自行推定。
是否属于表列商品、能否免验,由标准检验局依个案认定。好运器只依你填写的集运单数据安排运送,不代办免验或报验,也不保证通关。
没有检验就输入或贩售,会罚多少?
实施后,表列商品就成为「应施检验商品」,以下《商品检验法》条文适用于报验义务人:
| 条文 | 行为 | 罚则 |
|---|---|---|
| 第 6 条、第 60 条第 1 项 | 将未符合检验规定的商品输入或进入市场 | 新台币 200,000 元以上 2,000,000 元以下罚锾 |
| 第 60 条第 2 项 | 有前项情形且商品经检验不符合 | 新台币 250,000 元以上 2,500,000 元以下罚锾 |
| 第 60-1 条 | 前述情形中商品总价低于新台币 100,000 元 | 得处总价 2 倍以下罚锾,但不得低于新台币 10,000 元(输入商品以 CIF 计算) |
| 第 59 条 | 违反标示或商品检验标识规定,限期不改正;或为不实标示 | 分别处新台币 100,000 元以上 1,000,000 元以下、150,000 元以上 1,500,000 元以下罚锾 |
| 第 61 条 | 违反本法致损害消费者生命、身体、健康或有重大损害之虞 | 新台币 750,000 元以上 7,500,000 元以下罚锾 |
《商品检验法》第 6 条第 4 项规定,未符合检验规定的应施检验商品,销售者不得陈列或销售。商品的产制者、输入者不明或无法追查时,依第 8 条由销售者担任报验义务人。
实木或未涂装的家具,还要注意什么?
这次草案排除「原木」与「未经任何涂装」的家具,但这类商品可能碰到另一套规定:植物检疫。
- 农业部动植物防疫检疫署 2026-08-04 说明,以天然原木制成且未经油漆、防腐或其他有效加工处理的木制品属植物检疫物,输入时应申请检疫。
- 防检署也指出,境外木制品多以快递货物输入,依财政部关务署规定应以「一般正式进口报单」申报,不得采行简易申报。
- 快递违规输入木制品受裁罚的案件,民国 113 年 192 件、114 年 272 件,分别占植物及其产品违规总件数的 31% 与 42%。
检疫物范围与申报方式,请看动植物检疫:哪些东西寄台湾要申报。
用好运器从中国大陆集运家具,要注意什么?
好运器只做中国大陆→台湾的进口集运,家具从深圳集运仓出货、经桃园大园营运仓配送。和这次预告有关的部分如下:
- 集运单请照实填写品名、材质(例如粒片板、实木)、数量与价格;品名写「柜子」不如写「木制组合收纳柜(粒片板、有涂装)」清楚。
- 好运器不代办商品检验、不申请免验,也不判断商品是否属于表列范围。
- 含玻璃、陶瓷或容易破碎部件的家具不收;一般家具可加购打木架加固(NT$300 起,依实际大小报价)。
- 家具的关税、材积运费与大件派送,请看大件家具进口台湾指南。
- 好运器不是报关行,通关由合作报关行处理。
公司或网拍卖家打算 2028 年后持续进口木制组合家具贩售,可以先向供应商要板材与成品的甲醛试验报告,并留意标准检验局正式公告与「木制组合家具商品检验作业规定」。需要正式报关时,请看公司行号进口与正式报关。
其他国家怎么管家具的甲醛?
台湾这次草案是把家具成品列为应施检验。美国与欧盟也已经管到含木质板材的成品:
| 地区 | 规定 | 重点 | 开始日期 |
|---|---|---|---|
| 台湾(草案) | 应施检验木制组合家具商品之相关检验规定 | 依 CNS 11677 验甲醛发布量;型式认可逐批检验或验证登录 | 2028-01-01(预定) |
| 美国 | TSCA Title VI 复合木制品甲醛排放标准(EPA) | 合板、中密度纤维板、粒片板及含这些板材的成品要标示符合 TSCA Title VI | 2019-03-22 起要求标示 |
| 欧盟 | 执委会规则 (EU) 2023/1464(REACH 附件 XVII) | 家具与木质制品甲醛发布不得超过 0.062 mg/m³ | 2026-08-06 |
各国使用的试验方法、单位与采样条件不同,表上的数字不能直接换算比较。
研究怎么看家具与室内甲醛?
下面的研究与数据提供背景,不是针对这次草案或特定商品:
- 木质板材是室内甲醛的来源之一:Chen 等人(2000)以大台北地区为对象,研究压制木材产品(粒片板、合板等)造成的室内甲醛污染。组合家具多用这类板材,这是标准检验局只验「甲醛发布量」的背景。
- 试验方法决定数字能不能比:林雾霆等人(2007)比较 ISO 16000 系列与国内置材逸散试验方法,建议把国际试验标准转为 CNS。不同国家的甲醛限值使用不同试验方法,数字不能直接相比。
- 欧美都已管到「成品」:美国 TSCA Title VI 自 2019-03-22 起要求含合板、中密度纤维板、粒片板的成品标示符合规定;欧盟 (EU) 2023/1464 自 2026-08-06 起限制家具与木质制品的甲醛发布(0.062 mg/m³)。台湾这次草案也是管到家具成品,而不只管板材。
木制组合家具检验常见用语是什么?
- 应施检验商品
- 经标准检验局依《商品检验法》第 3 条指定公告种类、品目的商品,未符合检验规定不得运出厂场或输出入。
- C02
- 输入规定代号,意思是本项下部分商品属于经济部标准检验局公告应施进口检验商品;不是检验方式。
- 型式认可逐批检验
- 商品先申请型式认可、取得证书,每批输入或出厂前再报请检验,可简化检验进程。
- 验证登录
- 依符合性评鉴进程审查设计与制造阶段,符合者核发商品验证登录证书,本草案证书有效期间 3 年。
- 报验义务人
- 依《商品检验法》第 8 条,国外产制的商品为输入者;委托输入并以国内委托者名义销售时为委托者。
- 甲醛发布量
- 家具表面材料在规定试验条件下发布的甲醛量;本草案依 CNS 11677 第 3.1.2 节及第 4.3 节试验。
- 商品检验标识
- 应施检验商品合格后标示的标识;本草案要求指定代码含二维条码,由报验义务人自行印制标示。
- 预告
- 行政机关订定法规命令前公告草案,让任何人在期间内陈述意见;预告内容不是已生效的规定。
数据源与查核范围是什么?
以下来源于 2026-10-23 查阅;文档日期与查阅日分开标示,未明示日期者不补造。
政府与官方一手数据
- 经济部标准检验局:预告订定「应施检验木制组合家具商品之相关检验规定」(经标检政字第11530020110号,附草案)|文档日期:2026-10-01;本页主题的一手来源:适用范围、CNS 11677 甲醛发布量、型式认可逐批检验或验证登录、3 个参考号列、C02、2028-01-01 起实施、标示 4 项、证书 3 年、审查 14 个工作天。
- 经济部标准检验局:115 年度市售「木制组合家具」市场购样检测结果汇整表|文档日期:2026-05-26;10 件样品的产地、贩售通路、标示查核与甲醛检测结果。
- 经济部标准检验局:市售「木制组合家具」检测结果附表|文档日期:2026-05-26;7 件甲醛发布量超过 CNS 11677 F2 等级、8 件未依商品标示法正确标示,以及选购提醒。
- 全国法规数据库:商品检验法(全文)|文档日期:未标示;第 3、5、6、7、8、9、10、11、12、28、35、39 条:应施检验、检验方式、未符合不得输入、报验义务人、免验、标示与检验标识。
- 全国法规数据库:商品检验法第 60 条|文档日期:未标示;将未符合检验规定的商品输入或进入市场,处新台币 20 万元以上 200 万元以下罚锾;经检验不符合者 25 万元以上 250 万元以下。
- 全国法规数据库:商品检验法第 60-1 条|文档日期:未标示;商品总价低于新台币 10 万元时,得处总价 2 倍以下罚锾,但不得低于 1 万元;输入商品以 CIF 计算。
- 全国法规数据库:商品免验办法(全文)|文档日期:2019-11-21;第 3、5、6、8 条:非销售自用品的金额与件数门槛、免验通关代码、邮包由海关径予放行、6 个月内以一次为限。
- 全国法规数据库:行政进程法第 154 条|文档日期:未标示;法规命令草案应公告并让任何人于期间内陈述意见;本次预告即依此条办理。
- 农业部动植物防疫检疫署:仿真树等未经加工木制品、种子属「检疫物」!跨境网购应申报|文档日期:2026-08-04;未经油漆、防腐或其他有效加工处理的原木制品属植物检疫物;快递输入应以一般正式进口报单申报;快递违规输入木制品裁罚 113 年 192 件、114 年 272 件。
- 美国环境保护署(EPA):Formaldehyde Emission Standards for Composite Wood Products|文档日期:未标示;美国 TSCA Title VI:2016-12-12 公布最终规则;2019-03-22 后合板、中密度纤维板、粒片板及含这些板材的成品要标示符合 TSCA Title VI。
- 欧盟执委会规则 (EU) 2023/1464(REACH 附件 XVII 甲醛限制)|文档日期:2023-07-14;2026-08-06 后,家具与木质制品在规定试验条件下的甲醛发布浓度超过 0.062 mg/m³ 者不得在欧盟上市。
研究文献与参考资料
Indoor Formaldehyde Pollution from Pressed-Wood Products in the Metropolitan Taipei Area
以大台北地区为对象,探讨压制木材产品(粒片板、合板等)造成的室内甲醛污染;说明木质板材家具是室内甲醛的来源之一。
木质建材之甲醛及VOC逸散测试方法CNS化之研究
比较 ISO 16000-3、-6、-9 与国内置材逸散试验方法,建议将木质建材甲醛逸散的国际试验标准转为 CNS;说明甲醛试验方法与国家标准的关系。
EU: New regulations on formaldehyde emissions from products from August 2026
检测实验室的技术说明,不是学术论文。整理欧盟 (EU) 2023/1464:家具与木质制品 0.062 mg/m³、其他物品 0.080 mg/m³,2026-08-06 起适用;本页用来对照欧盟原文的重点。
预告内容依标准检验局 2026-10-01 公告与草案 PDF 原文;草案刊登行政院公报的日期与陈述意见截止日,本站未取得公报原文,因此不写具体日期。CNS 11677 全文须向标准检验局购买,本页不写 F2 等级的数值。欧盟规则原文网站(EUR-Lex)在查阅时无法自动读取,重点依检测实验室整理比对。本页不是法律意见,个案请洽标准检验局。